Kommentar EU-Verträge
6. Aufl. 2013
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I. Historische Entwicklung
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Bereits in seiner berühmten Rede vom bezeichnete der französische Außenminister Robert Schumann die Entwicklung Afrikas als eine der essentiellen Aufgaben Europas. Dennoch dauerte es bis zum Vertrag von Maastricht, bis Regelungen über Entwicklungszusammenarbeit in den früheren EGV aufgenommen wurden. Die Entwicklungspolitik der EU hatte sich jedoch zu diesem Zeitpunkt auch ohne ausdrückliche Rechtsgrundlage bereits zu einem bedeutenden Politikbereich entwickelt. Ihren Ausgang nahm die Entwicklungszusammenarbeit der EU in der Förderung der ÜLG , die schon durch den Gründungsvertrag assoziiert wurden (s. Art. 198 ff.). Mit dem Erlangen der Unabhängigkeit eines Landes ersetzte eine vertragliche Assoziation im Rahmen der Abkommen von Yaunde (1963, 1970) und Lomé (1975, 1979, 1984 und 1989) die vorherige konstitutionelle; als kompetenzrechtliche Grundlage wurde ex-Art. 310 EWGV (ex-Art. 238 EG) herangezogen. Neben handelsrechtlichen Regelungen zugunsten der beteiligten Staaten Afrikas sowie (seit 1975) der Karibik und des Pazifik („AKP-Staaten „) sehen die Abkommen von Yaunde und Lome sowie das Abkommen von Cotenou (2000, geändert 2005 und 2010) ...