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SWK 8, 10. März 2012, Seite 404

Überlegungen zu einer verfassungskonformen Neuregelung der landwirtschaftlichen Pauschalierung

Eine empirische Untersuchung zur Fundierung von Betriebsausgabensätzen bei der Teilpauschalierung

Hermann Peyerl

Die landwirtschaftliche Vollpauschalierung ist in letzter Zeit – auch durch mehrere Beiträge in der SWK und ein Gutachten von Kofler/Schellmann im Auftrag der Arbeiterkammer – verstärkt in Kritik geraten. Politisch wurde die Pauschalierung im Rahmen des jüngsten „Sparpakets“ nicht angetastet, da die Landwirtschaft in anderen Bereichen einen Beitrag leistet. Das Thema dürfte angesichts der breiten Kritik aber nicht vom Tisch sein. Vielmehr könnten Pauschalierungen durch die bevorstehende VfGH-Entscheidung zur Gaststättenpauschalierung generell mehr Aufmerksamkeit erfahren. Das ist Anlass genug für eine unabhängige Untersuchung, deren Ergebnisse als Grundlage für eine mögliche Neuregelung im Folgenden zusammengefasst werden.

1. Einleitung

1.1. Kritik an der landwirtschaftlichen Vollpauschalierung

Die landwirtschaftliche Vollpauschalierung ist in jüngster Zeit zunehmend auf Kritik gestoßen, weil der Gewinn durch die Anknüpfung an den Einheitswert weitgehend losgelöst von den tatsächlichen Verhältnissen festgesetzt wird. Die Einheitswerte sind veraltet und stellen nach Ansicht der Kritiker „nur mehr eine fiktive Bezugsgröße dar, [die] jeden signifikanten Bezug zur Ertragsrealität der land...

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