Quellensteuern
1. Aufl. 2010
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S. 331
Dietmar J. Aigner/Michael Tumpel
S. 333I. Hintergrund und rechtlicher Rahmen
Die Europäische Union hat schon früh die Zusammenarbeit zwischen den Steuerverwaltungen der Mitgliedstaaten zur Vermeidung von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung verstärkt und den Informationsaustausch durch die AmtshilfeRL gefördert. Diese hat sich allerdings – wie auch der zwischenstaatliche Informationsaustausch auf Grundlage von Doppelbesteuerungsabkommen – als untauglich erwiesen, Steuerhinterziehungen durch die Nichterklärung von Kapitalerträgen zu beseitigen. Die wesentlichen strukturellen Schwächen dieser Regelungen bestanden darin, dass einerseits einzelstaatliche Vorschriften den Umfang und die Art des zwischenstaatlichen Informationsaustausches zu begrenzen vermochten und andererseits der Informationsaustausch bloß staatsgerichtet erfolgte. Diesen Schwächen sollte durch die Verabschiedung eines Maßnahmenpakets zur Bekämpfung des schädlichen Steuerwettbewerbs begegnet werden. Als Teil dieses Maßnahmenpakets hat der Rat am die Richtlinie im Bereich der Besteuerung vom (2003/48/EG idF SparzinsenRL) angenommen, durch die seit dem eine effektive Besteuerung von grenzü...