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SWK 31, 5. November 2022, Seite 1220

Zur internationalen (Nicht-)Vergleichbarkeit von Abgabenquoten

Eine Diskussion der wesentlichen konzeptionellen Probleme und ein Vorschlag für ihre teilweise Bereinigung

Dominik Bernhofer und Lukas Reiss

Die niedrige Abgabenquote der Schweiz dient gelegentlich als Beispiel dafür, dass ein guter Sozialstaat zu deutlich geringeren Kosten als in Österreich zu haben ist. Das ist irreführend, weil die Abgabenquote im Bereich der Sozialversicherung nur Beiträge an staatliche Träger beinhaltet. (Quasi)verpflichtende Zahlungen an private Träger von Pensions- und Krankenversicherungen werden hingegen nicht erfasst, obwohl es insbesondere in der Pensionsversicherung viele Parallelen zwischen staatlichen und privaten Sozialversicherungssystemen gibt. Dies erschwert internationale Vergleiche, weil solche privaten Systeme in einigen Industriestaaten eine große Rolle spielen; dies gilt insbesondere für die Schweiz.

In diesem Beitrag ergänzen wir die offiziellen Zahlen zur Abgabenquote um eine Schätzung der Beiträge an private Versicherungsträger, um ein vergleichbares Bild der Gesamtfinanzierung (sozial)staatlicher Aufgaben zu erhalten („Gesamtfinanzierungsquote“). Die Zahlen basieren auf Daten von Eurostat und erfassen fünf vergleichbare Staaten mit ähnlichem Lebensstandard: Dänemark, Deutschland, Schweden, die Schweiz und Österreich. Die Berechnungen zeigen, dass die Finanzierungsbeiträge der S...

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