Festschrift Reinhold Beiser

1. Vorbemerkungen

Seit Beginn der Niedrigzinsphase wird zunehmend um Investitionen in sogenannte Anleger- bzw Vorsorgewohnungen geworben bzw auch in solche vermehrt investiert. Dadurch tritt zunehmend das Phänomen der Entstehung leerstehender, fast unbelebter „Betonklötze“ auf, und zwar nicht nur in Tourismusregionen, sondern auch in ländlichen Ortschaften, ja sogar im städtischen Bereich. Das führt nicht nur zu steigenden (hohen) Grundstückspreisen, sondern auch zu einer Baulandverteuerung. Diese Problemlage trifft die einzelnen Bundesländer in unterschiedlichem Ausmaß, weshalb sich die gewählten Lösungsansätze bzw -versuche im Detail von Bundesland zu Bundesland unterscheiden. Ein gemeinsames Muster lässt sich trotzdem erkennen: Die Landesgesetzgeber verfolgen jeweils eine Doppelstrategie: Derartiger Bodenverbrauch soll durch raumordnungsplanerische bzw -rechtliche Bestimmungen erschwert und – da die einzelnen raumordnungsrechtlichen Regelungen nicht in jeder Situation als ausreichend erscheinen – durch abgabenrechtliche Maßnahmen wirtschaftlich weniger attraktiv gemacht werden.

In der Steiermark wurde deshalb mit LGBl 2022/45 das Raumordnungs- und Baugesetz umfassend novelliert un...