Praxis des Internationalen Steuerrechts
1. Aufl. 2005
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S. 175Methodische Ansätze zur Konfliktvermeidung bei der Anwendung von Doppelbesteuerungsabkommen
S. 177I. Einleitung
Die Anwendung von DBA durch zwei Vertragsstaaten mit unterschiedlicher innerstaatlicher Rechtslage und allenfalls unterschiedlichem Interpretationsverständnis oder divergierender Sachverhaltsbeurteilung birgt das Risiko der Entstehung von grenzüberschreitenden Steuerkonflikten in sich, die entweder für den Abgabepflichtigen mit dem Erschwernis einer zumindest vorübergehenden Doppelbesteuerung oder für die betroffenen Steuerverwaltungen mit dem Phänomen unerwünschter und nicht systembedingter doppelter Nichtbesteuerung verbunden sind. Die bestmögliche Konfliktvermeidung bei der Anwendung von DBA ist daher eine wesentliche Voraussetzung für die reibungslose Gestaltung internationaler Wirtschaftsbeziehungen.
Internationale Konfliktsituationen können im Wesentlichen in zwei Gruppen unterteilt werden, in Qualifikationskonflikte und in Zurechnungskonflikte. Während Qualifikationskonflikte zur Anwendung von verschiedenen Zuteilungsregeln (Verteilungsnormen) durch die betroffenen Vertragsstaaten führen, sind Zurechnungskonflikte auf die durch Unterschiedlichkeiten des innerstaatlichen Rec...