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Kommunalsteuer und DBA
TAX TREATIES AND MUNICIPAL TAX
The municipal tax levied in Austria is considered to be a "tax on the total amount of wages or salaries paid by enterprises" according to Art. 2 par. 2 of the OECD Model Convention. Many Austrian tax treaties contain a provision such as Art. 2 par. 2 OECD Model Convention, but do not explicitly mention the municipal tax in Art. 2 par. 3. The OECD Fiscal Committee established a working party which produced a report in 1969 that took the following position: simply not mentioning a certain tax in Art. 2 par. 3 does not ensure that this tax ist not covered in the tax treaty (even if the treaty states do not want this tax to be covered in the treaty). Michael Lang examines the consequences this assumption has on the question of whether Austrian tax treaties are applicable to Austrian municipal tax.
I. Die Bedeutung der im OECD-Archiv zugänglichen Unterlagen für die DBA-Auslegung
Nach der mittlerweile gefestigten Rechtsprechung des VwGH fällt die Kommunalsteuer jedenfalls unter jene österreichischen DBA, die die seinerzeit erhobene Lohnsummensteuer oder die Gewerbesteuer generell in der Art. 2 Abs. 3 OECD-MA nachgebildeten Vorschrift in ihren Anwendungsbereich ausdrücklich einbezogen haben...