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SWI 12, Dezember 2023, Seite 607

Verständigungsverfahren bei Doppelbesteuerung aufgrund unterschiedlich festgestellter Sachverhalte in beiden Staaten?

Mutual Agreement Procedure in Case of Double Taxation due to Differences in Establishing the Facts in Both States?

Michael Lang

Tax authorities have to establish the facts and then apply the relevant laws. Domestic rules govern how the tax authorities have to proceed when they establish the facts. These rules might be different in the two contracting states of tax treaties. This can lead to the result that both countries have to start from different fact patterns when they apply the tax treaty. The application of different tax treaty provisions in both countries and sometimes double taxation might be the consequences. Michael Lang deals with the question whether in such cases of differences at the factual level a mutual agreement procedure under Art 25 OECD MC may be initiated.

I. Innerstaatliche Rechtsvorschriften zur Sachverhaltsermittlung

In der Fachliteratur findet sich gelegentlich die – meist nicht näher begründete – Behauptung, dass sich eine Besteuerung, die nach Art 25 Abs 1 OECD-MA „diesem Abkommen nicht entspricht“, auch „aus unrichtigen Feststellungen zum tatsächlichen Sachverhalt“ ergeben kann, und aus diesem Grund ein Verständigungsverfahren eingeleitet werden kann. Solchen Aussagen liegt offenbar die Vorstellung zugrunde, dass sich die Behörden in allen Staaten in gleicher Weise darum zu bemühe...

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