Nach aktuellen Untersuchungen des Deutschen Instituts für Urbanistik (DIFU) beläuft sich der Investitionsstau in der öffentlichen Infrastruktur auf mehrere 10 Mrd Euro. Öffentlich-private Partnerschaften, sogenannte Public-Private-Partnership-Projekte (PPP-Projekte), stellen hier einen möglichen und vielversprechenden Lösungsansatz dar. Für das geforderte Transparenzgebot bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen führt das bisher uneinheitliche Vorgehen bei der Leistungsbeschreibung und Kostenermittlung für das umfangreiche Zusammenspiel der verschiedenartigen Leistungen Planung, Bau, Betrieb, Organisation und Finanzierung über lange Laufzeiten von bis zu 30 Jahren zu Schwierigkeiten. Daher wurden in einem umfangreichen Verbundforschungsprojekt neue Leistungs- und Kostenstrukturen sowie ein Kalkulationsverfahren zur Schaffung der notwendigen Transparenz gemeinsam mit Praxispartnern entwickelt.