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Die neue Gruppenbesteuerung
Eine Alternative zum Begutachtungsentwurf
Der Begutachtungsentwurf (BE) zur Steuerreform 2005beinhaltet zur Unternehmenssteuerreform einen großen Reformschritt. Die Organschaft wird durch eine neue „Gruppenbesteuerung" ersetzt. Die ersten Kommentare zu diesem Systemwechsel sind durchwegs positiv.Allerdings weist der BE sowohl Stärken als auch Schwächen auf.Daher wird in Weiterentwicklung früherer Reformvorschlägeein Alternativvorschlag zur Umsetzung der Reformziele laut Erläuterungen zum BE vorgestellt und zu dessen Kritik eingeladen.
I. Die wichtigsten Verbesserungsmöglichkeiten zum BE sehe ich in folgenden Punkten
• Der BE erinnert in manchem noch an die Organschaftsregelung. Das Gruppenträger-/ Gruppenmitglieds-Konzept, der „Kernaktionär" bei der Beteiligungsgemeinschaft, der Gruppenvertrag und die Mindestfrist lassen sich m. E. im neuen System nicht mehr rechtfertigen.
• Die Berücksichtigung indirekter Auslandsverluste hat eigentlich mit der Gruppenbesteuerung gar nichts zu tun. Es ist daher nicht einzusehen, warum sie nur Unternehmensgruppen zustehen soll, die sich mit einem „Gruppenvertrag" zusammenschließen und diesen durch eine Mindestdauer aufrechterhalten. Auch ist kein Grund dafür zu sehen, warum die Verlustberücks...