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SWK 13, 1. Mai 2001, Seite S 389

Wegweiser durch die Pauschalierungen

Überblick über die bestehenden gesetzlichen Pauschalierungen und Verordnungspauschalierungen

Eduard Müller und Andrea Müller-Dobler

„Die Pauschalierung von Erwerbsaufwendungen (Betriebsausgaben, Werbungskosten), von Vorsteuern, von anderen Elementen der Bemessungsgrundlage oder der Bemessungsgrundlagen selbst ist ein effizientes Instrument zur Vereinfachung der Sachverhaltsermittlung." Nicht zuletzt auf Grundlage dieser Ausführungen im Bericht der Steuerreformkommission vom November 1998 wurden im Zusammenhang mit der Steuerreform 2000 verschiedene neue Pauschalierungen eingeführt (Individualpauschalierung und einige Branchenpauschalierungen) und im Dezember 2000 noch um zwei weitere Verordnungen (Künstler/Schriftsteller und Sportler) ergänzt. Die unterschiedlichen Ausgangs- und Interessenlagen der einzelnen Zielgruppen haben dazu geführt, dass der ursprüngliche Gedanke der Vereinfachung ins Hintertreffen geraten ist. Die Vielzahl von Pauschalierungen und vor allem ihre unterschiedlichen Systematiken bedeuten in der Praxis, dass nicht nur ein Vergleich zwischen Gewinnermittlung (bzw. Vorsteuerermittlung) mit tatsächlichen Aufwendungen und Pauschalierung, sondern auch Günstigkeitsvergleiche zwischen mehreren allenfalls gleichzeitig anwendbaren Pauschalierungen vorgenommen werden. Im Sinne einer echten Vereinfach...

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