Keine „10%-Kürzung“ der Beihilfe nach dem Gesundheits- und Sozialbereich-Beihilfengesetz bei fehlender Vorsteuerbelastung?

1. Der Fall

Eine gemeinnützige Krankenanstalt A-GmbH lagerte die Anschaffung und den Betrieb eines teuren medizinischen Diagnosegeräts an ihre zu diesem Zweck gegründete, nicht gemeinnützige Tochtergesellschaft B-GmbH aus, die im Berufungszeitraum im Rahmen ihres Ambulatoriums nahezu ausschließlich medizinische Umsätze an die A-GmbH erbrachte und diese gemäß § 10 Abs. 2 Z 15 UStG 1994 mit 10 % versteuerte. Die A‑GmbH stellte der B-GmbH Betriebsmittel, Räumlichkeiten und Personal gegen Entgelt zur Verfügung. Auch die Gestellung des erforderlichen medizinischen Personals, das bei der A-GmbH angestellt war, wurde der B-GmbH auf Basis der Selbstkosten mit 20 % USt in Rechnung gestellt. Das Finanzamt vertrat nach Durchführung einer Außenprüfung die Ansicht, dass die Gestellung von Ärzten und medizinischem Hilfspersonal durch Krankenhäuser an andere Krankenanstalten unter die Steuerbefreiung nach § 6 Abs. 1 Z 25 i. V. m. Z 18 UStG 1994 falle (so auch UStR 2000, Rz. 928) und es daher gemäß § 2 Abs. 1 Gesundheits- und Sozialbereich-Beihilfengesetz (GSBG), BGBl. I Nr. 746/...