Gedenkschrift Herbert Kofler

S. 60Mit dem StRefG 2005 wurde in Österreich eine moderne und international attraktive Gruppenbesteuerung eingeführt. Diese war sicherlich das innovative Kernstück des unternehmenssteuerlichen Teils der Steuerreform 2004/2005, die neben einer steuerlichen Entlastung auch das Ziel hatte, den Standort Österreich zu stärken. Die Grundzüge dieser großen Reform und auch der Gruppenbesteuerung wurden von einer Expertengruppe unter der Leitung von Herbert Kofler vorbereitet. Wenngleich in ihren Effekten schwer quantifizierbar, war die Gruppenbesteuerung aus wirtschafts- und europapolitischer Sicht zweifellos ein „großer Wurf“ und ein „Meilenstein der Rechtsentwicklung“, gab aber auch Anlass zur Kritik. Dieser ist der folgende Beitrag gewidmet.

1. Einleitung

Mit dem StRefG 2005 trat in § 9 KStG an die Stelle der früheren, auf eine rund 100-jährige Geschichte zurückblickenden Organschaftsregelung „eine moderne, international attraktive Gruppenbesteuerung“. Sie war – gemeinsam mit der Absenkung des Körperschaftsteuersatzes von 34 % auf 25 % und der deutlichen Anhebung der Forschungsförderung – zentrales Element der Unternehmenssteuerreform und das „Herzstück des Konzernsteuerrechts“. Ihre deklarierte prim...