Steuerwissenschaften und betriebliches Rechnungswesen
1. Aufl. 2009
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S. 841Langfristiges Wachstum und Fiskalpolitik
S. 843I. Einleitung und historischer Abriss
Musgrave zufolge kommen dem Staat in modernen Volkswirtschaften drei wesentliche Aufgaben zu: Allokation, Distribution und Stabilisierung. Welche dieser drei Funktionen dominiert bzw. wie stark sich der Staat jeweils engagiert, ist eine Frage der gesellschaftspolitischen Interpretation bzw. Entscheidungsfindung.
Erschöpfte sich die Rolle des Staates in Europa bis in die 60er Jahre des 20. Jahrhunderts noch weitgehend in der Wahrnehmung der Allokationsfunktion, so verlagerte sich das Schwergewicht insbesondere ab Beginn der 70er Jahre hin zur Stabilisierungsfunktion und zur Distributionsfunktion (Stichwort Wohlfahrts- und Leistungsstaat). Das wachsende Aufgabenspektrum bedingte aber einerseits höhere Steuern sowie eine sich ändernde Abgabenstruktur und andererseits die Inkaufnahme von (permanenten) Defiziten, die gemeinsam mit einem positiven Zins-Wachstumsdifferenzial zu einem raschen Anstieg der öffentlichen Verschuldung führten.
In den 70er und 80er Jahren kam es weltweit zu einem starken Wachstumsrückgang gegenüber den 60er Jahren, wobei dieser Rückgang in Europa stärker ausfiel als in den USA. Dieses Zur...