Umgang mit Naturkatastrophen

S. 633. Grundlagen des kommunalen Risikomanagements

3.1. Risiken in der Gemeinde managen – mit System

Gemeinden nehmen eine zentrale Stellung in der Risikoprävention und im Katastrophenmanagement ein und wirken maßgeblich an der Steuerung des gesellschaftlichen Umgangs mit Naturgefahren mit. Schutzmaßnahmen der Gemeinden folgen traditionell den Grundsätzen der Gefahrenabwehr (siehe Kapitel 2.2.), hingegen sind Sicherheitskonzepte, die sich am Risiko orientieren (siehe Kapitel 2.6.), in der kommunalen Praxis kaum verbreitet. Im Gegensatz dazu gilt heute im Hochwasserschutz – wie auch für den Umgang mit anderen Naturgefahren – die Ausrichtung der Schutzmaßnahmen am Risikokonzept als „Stand der Technik“ (sprich: Hochwasserrisikomanagement). Die zukünftigen Herausforderungen im Umgang mit Naturkatastrophen – insb die Zunahme klimabedingter Extremereignisse, die nicht vollständig beherrscht werden können, die Überlagerung verschiedener Naturgefahren in der Raumplanung, die Folgen des gesellschaftlichen Wandels und die Verknappung öffentlicher Ressourcen des Katastrophenschutzes – werden Gemeinden zwangsläufig zum Umdenken in Richtung einer auf die potenziellen Schäden an Schutzgütern ausgerichteten Si...