Der Vereinsexperte II
1. Aufl. 2016
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I. S. 214Einleitung
Immer öfter werden Aufgaben im Dienste der Öffentlichkeit von Non-Profit-Organisationen (NPOs) wahrgenommen. Selten ist es diesen Organisationen möglich, sämtliche Vorhaben ausschließlich aus Eigenmitteln zu finanzieren. Bei der Finanzierung sowohl der laufenden Zweckerfüllung als auch unregelmäßiger Investitionsprojekte spielen daher Subventionen von öffentlichen und institutionellen Stellen eine zentrale Rolle.
Der folgende Beitrag zielt auf die Darstellung der umsatzsteuerlichen Behandlung dieser Subventionen ab. Aus Sicht der NPOs besonders relevante Themen sind die Umsatzsteuerpflicht der erhaltenen Subventionen und deren Auswirkungen auf einen eventuellen Vorsteuerabzug.
II. Was sind Subventionen?
Subventionen sind meist Geld-, seltener Sachzuwendungen, die von der öffentlichen oder von privater Hand gewährt werden, sofern förderungswürdiges Verhalten und/oder ein förderungswürdiger Zweck vorliegt.
A. Positivabgrenzung
Die Definition des förderungswürdigen Zwecks ist dabei weit zu fassen, da beispielsweise auch Absiedlungsbeihilfen als Entschädigung für vermögensrechtliche Nachteile, Zuschüsse zur allgemeinen Verlustabdeckung oder solche zur Verbesserung der Liquiditä...