SWK-Spezial Begleitende Kontrolle
1. Aufl. 2019
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S. 9II. Vorbild Horizontal Monitoring in den Niederlanden
Horizontal Monitoring in den Niederlanden – Vorbild für die begleitende Kontrolle
Marc Sanders
1. Ein erster Überblick
Dieser Beitrag skizziert die Entwicklung in den Niederlanden vom traditionellen „Vertical Monitoring“ zum „Horizontal Monitoring“. Grundsätzlich werden von der niederländischen Finanzbehörde die Steuern auf Basis der eingereichten Steuererklärungen festgesetzt. Diese Vorgangsweise kann aber zu Rechtsunsicherheit für die Steuerpflichtigen führen und beträchtlichen Verwaltungsaufwand nach sich ziehen. Daher hat die niederländische Finanzverwaltung im Jahr 2005 mit Horizontal Monitoring einen neuen Weg beschritten. Unternehmen, die sich, insbesondere durch die Implementierung entsprechender interner Kontroll- und Risikoidentifikationsmechanismen, als gesetzestreu und steuerehrlich erweisen, sind berechtigt, Vereinbarungen mit der Finanzverwaltung in Form rechtsverbindlicher (Compliance-)Zusagen (Covenants) zu treffen.
Die Grundidee hinter Horizontal Monitoring ist eine vertrauensvolle Zusammenarbeit zwischen Steuerpflichtigem und Finanzbehörde. Diese Kooperation umfasst einen regelmäßigen Austausch, um strittige Rechtsa...