Handbuch Österreichisches Naturschutzrecht
1. Aufl. 2018
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S. 186Kapitel VII: Der Gebietsschutz nach Unionsrecht
1. Einleitung
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Das Schutzgebietssystem Natura 2000 etabliert den in der Praxis wichtigsten Gebietsschutz und ist daher bei (Bau-)Projekten besonders zu beachten. Sein Ziel ist die Errichtung eines kohärenten europäischen ökologischen Netzes von Schutzgebieten. Dieses Netzwerk setzt sich aus den auf der Grundlage der FFH-Richtlinie ausgewiesenen Gebieten und aus den aufgrund der VS-RL ausgewiesenen Besonderen Schutzgebieten zusammen. Der Naturschutz erfolgt hier nicht mittels typisch artenschutzrechtlicher Bestimmungen, sondern durch den Schutz und die Pflege der Lebensräume und Habitate der Arten. Mittlerweile erfasst das Schutzgebietssystem Natura 2000 über 18 % der Landfläche der EU und rund 6 % ihres Meeresgebietes. Es bildet damit das weltweit größte koordinierte Netzwerk geschützter Gebiete.
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Die Entstehungsgeschichte der – älteren – VS-RL reicht bis in das Jahr 1973 zurück, in welchem dem Vogelschutz bereits im ersten Umweltaktionsprogramm 1973 ein besonderer Stellenwert eingeräumt wurde. Dies hatte schließlich am die Erlassung der VS-RL als erstes umfassendes Rechtsinstrument zum Schutz der Naturzur Folge.
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Trotz seines zum Z...