Beteiligung - Anerkennung der Teilwertabschreibung; Missbrauch iSd § 22 BAO; Einlagenrückgewähr
Rechtssätze
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Stammrechtssätze | |
RV/2194-W/02-RS1 | Ein auf 10 Jahre gewährtes, unverzinstes Fremdwährungsdarlehen wurde bei Hingabe abgezinst und die Abzinsung als Aufwand verbucht. Das Darlehen wird nach 4 Jahren in einen rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss umgewandelt.
Der Gesellschafterzuschuss ist in Höhe des Nennwerts der Forderung (gemeiner Wert) mit dem Kurs zum Zeitpunkt der Umwandlung auf die Beteiligung zu aktivieren.
Durch die Umwandlung ist das Erfordernis der Abzinsung weggefallen.
Da nachweislich keine Gründe vorliegen, die an der Werthaltigkeit der Beteiligung im Zeitpunkt der Umwandlung zweifeln lassen, bleibt für eine Teilwertabschreibung kein Raum. |
RV/2194-W/02-RS2 | Wird die durch eine ausländische Tochtergesellschaft durchgeführte Anschaffung einer Beteiligung bereits im ersten Jahr nach dem Kauf als Fehlmaßnahme dargestellt und in der Folge eine Teilwertabschreibung der Beteiligung an der Tochtergesellschaft durchgeführt, so ist die ursächliche Fehlmaßnahme durch stichhaltige, überprüfbare Unterlagen nachzuweisen.
Von einer Fehlmaßnahme ist dann auszugehen, wenn nach der Anschaffung Umstände objektiver Natur hervortreten, die den vereinbarten Anschaffungspreis als überhöht erscheinen lassen, was für den Fall von Anlaufverlusten zu verneinen ist. Je kürzer der zeitliche Abstand zwischen Anschaffungszeitpunkt und Bilanzstichtag ist, desto stärker ist die Vermutung der Übereinstimmung von Teilwert und Anschaffungskosten.
Wird der behauptete niedrigere Teilwert nicht durch eine Unternehmensbewertung, sondern nur durch Berechnungen auf Basis der Ertragswertmethode ohne Einbeziehung eines Substanzwertes und funktionalen Wertes dargelegt, kann eine Teilwertabschreibung nicht anerkannt werden. Handelt es sich um Sachverhalte, die ihre Wurzeln im Ausland haben, ist der erhöhten Mitwirkungs- und Vorsorgepflicht Rechnung zu tragen. |
RV/2194-W/02-RS3 | Bei der Vergabe von Krediten an deutsche und französische Tochtergesellschaften wird eine in einer Steueroase (Jersey) gelegene, sonst funktionslose, Tochtergesellschaft zwischengeschaltet. Die für diese Kredite lukrierten Zinsen werden unter Ausnützung des internationalen Schachtelprivilegs steuerfrei an die Muttergesellschaft ausgeschüttet. Bei Liquidation der Tochtergesellschaft auf Jersey bleiben zu aktivierende und als Einlagen zu beurteilende Darlehens- und Zinsnachlässe sowie Einlagenrückgewährungen außer Ansatz.
Die Zwischenschaltung der auf Jersey befindlichen Tochtergesellschaft wird aufgrund der gewählten Gestaltung als Missbrauch von Formen und Gestaltungsmöglichkeiten des bürgerlichen Rechts iSd § 22 BAO beurteilt. Für die Umgehungskonstruktion, die als ungewöhnlich und unangemessen zu beurteilen ist, liegen keine außersteuerlichen Gründe vor. Die Kette von Rechtshandlungen führt zu einer nicht unbeträchtlichen Steuerersparnis.
Die Steuern sind daher so zu erheben, wie sie bei einer den wirtschaftlichen Vorgängen, Tatsachen und Verhältnissen angemessenen rechtlichen Gestaltung zu erheben sind. |
RV/2194-W/02-RS4 | Resultieren Gewinnausschüttungen nicht aus erwirtschafteten Gewinnen der ausschüttenden Gesellschaft, sondern aus der Auflösung einer ungebundenen Kapitalrücklage, stellen diese Rückzahlungen der Einlage dar.
Eine derartige Einlagenrückgewähr führt iSd Judikatur zu einer Minderung des Beteiligungsansatzes der Muttergesellschaft.
Aufgrund des so geminderten steuerlichen Beteiligungsansatzes verbleibt für die in der Folge durchgeführten Teilwertabschreibungen kein Raum und ist deren Anerkennung zu versagen. |
RV/2194-W/02-RS5 | Auch wenn der Substanzwert nach übereinstimmender Meinung nicht den Unternehmenswert darstellt, so stellt er jedoch insoweit eine Wertuntergrenze dar als das Unternehmen einen diese Wertgrenze nicht erreichenden Ertragswert hat und die Unternehmensfortführung keine notwendige Bewertungsbedingung darstellt.
Liegt ein positiver Substanzwert vor, kann dem Argument hinsichtlich der Notwendigkeit einer Teilwertabschreibung der Beteiligung auf ATS 1,00 nicht gefolgt werden. |
Entscheidungstext
Berufungsentscheidung
Der unabhängige
Finanzsenat hat durch den Vorsitzenden HR Mag. Alfred Peschl und die weiteren
Mitglieder OR Manuela Fischer, Mag. Dr. Erich Fröch und Günter
Benischek über die Berufungen der Bw., vertreten durch BDO Auxilia Treuhand
GmbH, 1010 Wien, Kohlmarkt 8-10, vom und
gegen die Bescheide des Finanzamtes für
Körperschaften vom bzw. des Finanzamtes Wien 23 vom
betreffend
- Wiederaufnahme des Verfahrens
gemäß
§ 303 Abs. 4 BAO hinsichtlich Körperschaftsteuer der
Jahre 1990 - 1992 und 1994 - 1998 und hinsichtlich Festsetzung des
Gewerbesteuermessbetrages der Jahre 1990 - 1993
- sowie
Körperschaftsteuer 1990 - 1998 und Gewerbesteuer 1990 - 1993 samt Zerlegung
für 1990 und 1991
nach der am in
1030 Wien, Vordere Zollamtsstraße 7, durchgeführten
mündlichen Berufungsverhandlung entschieden:
Die
Berufungen gegen die Bescheide betreffend
- Wiederaufnahme des Verfahrens
gemäß
§ 303 Abs. 4 BAO hinsichtlich Körperschaftsteuer der
Jahre 1990 - 1992 und 1994 - 1998 und hinsichtlich Festsetzung des
Gewerbesteuermessbetrages der Jahre 1990 - 1993 sowie
-
Körperschaftsteuer 1990, 1991 und 1993 - 1998 und Gewerbesteuer 1990 - 1993
samt Zerlegung für 1990 und 1991 werden als unbegründet
abgewiesen.
Die Bescheide betreffend Körperschaftsteuer 1993, 1997
und 1998 werden abgeändert. Der Bescheid hinsichtlich
Körperschaftsteuer 1998 ergeht endgültig.
Im übrigen
bleiben die angefochtenen Bescheide unverändert.
Der Berufung
hinsichtlich Körperschaftsteuer 1992 wird teilweise Folge
gegeben.
Der Bescheid betreffend Körperschaftsteuer 1992 wird
abgeändert.
Die Höhe der Abgaben beträgt:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Körperschaftsteuer | Körperschaftsteuer | Gewerbesteuer | Gewerbesteuer | |
in
Euro | in
ATS | in
Euro | in
ATS | |
Messbetrag
945.328 | ||||
1990 | 149.404,01 | 2,055.844,00 | 6.207,35 | GewSt
85.415,00 |
Messbetrag
706.302 | ||||
1991 | 71.150,34 | 979.050,00 | 7.191,49 | GewSt
98.957,00 |
1992 | 0,00 | 0,00 | 6.851,16 | 94.274,00 |
1993 | 259.513,96 | 3,570.990,00 | 121.544,80 | 1,672.493,00 |
1994 | 616.342,81 | 8,481.062,00 | -- | -- |
1995 | 1,263.203,42 | 17,382.058,00 | -- | -- |
1996 | 562.995,64 | 7,746.989,00 | -- | -- |
1997 | 819.298,41 | 11,273.792,00 | -- | -- |
1998 | 807.381,08 | 11,109.806,00 | -- | -- |
Die Bemessungsgrundlagen sind dem als Beilage angeschlossenen Berechnungsblatt zu entnehmen und bilden einen Bestandteil dieses Bescheidspruches.
Entscheidungsgründe
Im berufungsgegenständlichen Zeitraum war die Bw. u.a. in der Erzeugung von und dem Handel mit Industriekeramikprodukten tätig. Tochterunternehmen befanden sich in Österreich, Deutschland, Frankreich, Schweden, Schweiz und der Slowakei. Die Bw. war zu dieser Zeit ein Unternehmen des C.-Konzerns.
Die im Zeitraum
November 1998 bis Juni 2000 durchgeführte Betriebsprüfung (Bp) betraf
die Jahre 1990 - 1997 u.a. hinsichtlich Körperschaft- und Gewerbesteuer.
Gegenstand des Berufungsverfahrens sind die nachstehend angeführten
Feststellungen der Bp.
Die genannten Textziffern (Tz.) beziehen sich auf
den Bp-Bericht vom .
-
Tz. 18 Darlehen an die
IF.,
1993-
Aktivierung iHv ATS 5,529.651,00
Die Bw. habe ihrer
Tochtergesellschaft IF. im Jahr 1989 ein am zur Rückzahlung
fälliges unverzinstes Darlehen iHv SEK 10,220.000,00
(ATS 20,000.000,00) zugezählt. Das Darlehen sei wegen der vereinbarten
Unverzinslichkeit zum Bilanzstichtag 1989 unter Anwendung eines Zinsfußes
von 8% abgezinst und die Abzinsung iHv ATS 10,736.000,00 als Betriebsausgabe
erfasst worden. Mit Vereinbarung vom sei dieses Darlehen in einen
rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss umgewandelt und auf Beteiligung
gebucht worden. Die bisher bestehende Beteiligung an der IF. iHv ATS
25,000.000,00 sei um den auf den abgezinsten Betrag iHv ATS
9,422.209,00 auf ATS 34,422.209,00 erhöht worden. Da mit der
Umwandlung des Darlehens in einen rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss das
Erfordernis der Abzinsung weggefallen sei, seien jedoch die hingegebenen
SEK 10,220.000,00 ohne Abzinsung iHv umgerechnet ATS 14,951.860,00
umzubuchen. Die Beteiligung betrage daher zum
ATS 39,951.860,00.
Dem Vorbringen der Bw., dass eine weitere
Erhöhung des Beteiligungsansatzes um ATS 5,529.651,00 im Wert der
Beteiligung keine Deckung finde und umgehend zu einer Teilwertabschreibung
führen würde, sei mangels entsprechender Nachweise nicht zu
folgen.
-
Tz. 19 und 19a Teilwertabschreibung CAB,
betreffend die Jahre 1995 bzw.
1997,
Aktivierung iHv ATS
399.999,00
Im Jahr 1995 sei die Beteiligung der Bw. an der
angeführten Tochtergesellschaft CAB auf ATS 1,00 abgeschrieben
worden.
Aufgrund der der Bp vorgelegenen Bewertungsgutachten habe der
Substanzwert zwischen ATS 380.000,00 und ATS 420.000,00 betragen. Da
der Substanzwert des Unternehmens als unterste Wertgrenze für die
Beteiligung anzusehen sei, sei der Beteiligungsansatz mit ATS 400.000,00
festgestellt worden.
Infolge der im Jahr 1997 erfolgten Einbringung der
Ceram CAB s.a., Slowakei in die Ost. sei der Buchwert auf diese Beteiligung zu
aktivieren gewesen. Aufgrund der angeführten Feststellung hinsichtlich der
teilweisen Nichtanerkennung der auf ATS 1,00 durchgeführten
Teilwertabschreibung sei der Beteiligungsansatz entsprechend um
ATS 399.999,00 zu erhöhen gewesen.
-
Tz. 20 Beteiligungsansatz
InvestS.A.,
1994
- Aktivierung iHv ATS
14,000.000,00
1995 - Aktivierung
iHv ATS 29,268.918,00
Die Bw. habe im Jahr 1993 die o.a.
Tochtergesellschaft (100 % Beteiligung) gegründet. Im gleichen Jahr habe
diese, als Zwischenholding, die Beteiligung an der C.S.A. zu 100% um einen
Kaufpreis von rd. ATS 149 Mio erworben. Im Jahr 1996 sei die InvestS.A.
durch eine upstream Verschmelzung mit der C.S.A. verschmolzen worden.
Der
Beteiligungsansatz der Bw. an der InvestS.A. habe am
ATS 20,504.981,06 betragen. Im Jahr 1994 sei dieser um ATS 512.500,00
erhöht und sodann durch eine Teilwertabschreibung von
ATS 14,000.000,00 auf ATS 7,017.481,06 abgeschrieben worden. Die
Teilwertabschreibung sei vorerst mit der Reduzierung des Eigenkapitals der
InvestS.A. um ca. 13,5 Mio aufgrund der Verluste der Jahre 1993 und 1994
begründet worden. In der Folge sei vorgebracht worden, dass für die
Bewertung der Beteiligung der Bw. an der "Zwischenholding", der InvestS.A. auf
die Entwicklung der C.S.A. abzustellen sei und sich bereits 1994 herausgestellt
habe, dass es sich bei deren Erwerb um eine Fehlinvestition gehandelt
habe.
In diesem Zusammenhang habe die Bp festgestellt, dass die Bw. mit
Auftrag vom die M.BankAG beauftragt habe sie beim
Erwerb von Beteiligungen im In- und Ausland zu unterstützen. Aufgrund
dieses Beratungsauftrages sei die M.BankAG beim Erwerb der C.S.A. tätig
geworden. Deren Tätigkeit habe u.a. darin bestanden, die für eine
Akquisition in Frage kommenden Unternehmen zu identifizieren, in der
Akquisitionsphase Unternehmensbewertungen nach verschiedenen Methoden
durchzuführen und verpflichtend ein Investmentmemorandum zu erstellen.
Diese aufgrund der Vereinbarung vom zu erstellenden
sowie weiteren Unterlagen seien durch die Bp abverlangt jedoch nur zum Teil
vorgelegt worden. Die Gründe, die letztlich für den Erwerb der C.S.A.
ausschlaggebend gewesen waren, seien somit nicht offen gelegt worden. Das
Vorbringen, wonach dem Erwerb ein "Forecast" mit einem Jahresergebnis nach
Steuern von rd. ATS 15 Mio zugrunde gelegen sei, sei nicht überprüfbar
gewesen. Das Vorliegen einer tatsächlichen Fehlinvestition iSd Judikatur
und Literatur sei nicht nachgewiesen worden. Infolgedessen und da Verluste der
1993 gegründeten InvestS.A. nicht zwangsläufig zu einer
Teilwertabschreibung der Beteiligung berechtigten werde die Teilwertabschreibung
des Jahres 1994 iHv ATS 14,000.000,00 nicht anerkannt.
Weiters werde
der Beteiligungsansatz im Jahr 1995 um den der InvestS.A. gewährten
Darlehens- und Zinsnachlass iHv gesamt ATS 29,268.918,00 erhöht
(Hinweis auf die in Zusammenhang stehende Feststellung in Tz. 23 des
Bp-Berichtes).
- Tz. 23 F.Ltd.., Jersey, außerbilanzmäßige Zurechnungen (in ATS)
Tabelle in neuem Fenster öffnen
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 |
280.042,00 | 2,987.474,00 | 3,084.186,00 | 9,888.046,00 | 12,433.491,00 | 12,654.000,00 |
Die Bw.
gründete im Jahr 1990 als Alleingesellschafterin die Tochtergesellschaft
F.Ltd., Jersey. Das Gesellschaftskapital inkl. Aufgeld betrug ursprünglich
DM 2,500.000,00 und habe sich bis zu deren Liquidation im Jahr 1995, wie im
Detail in dieser Tz. dargestellt, erhöht bzw. vermindert.
Die
Verminderung des Gesellschaftskapitals im Jahr 1994 sei darauf
zurückzuführen, dass Aufgeld iHv DM 1,800.000,00 als Dividende
(Einlagenrückzahlung) an die Bw. ausgeschüttet wurde.
Das
Anfangskapital und die Kapitalerhöhung des Jahres 1991 seien am
(DM 2,500.000,00) und am (DM 2,800.000,00) von einem
Bankkonto der Bw. auf ein Bankkonto der F.Ltd. bei einem Bankinstitut auf Jersey
überwiesen worden. Die Kapitalerhöhungen des Jahres 1993 seien am
(ATS 110,000.000,00) und am (FF 9,583.280,00) von
einem Bankkonto der Bw. bei der B.Graz auf ein Bankkonto der F.Ltd., Jersey
ebenfalls bei der B.Graz zur Anweisung gebracht worden.
Der
Betriebsgegenstand der F.Ltd. sah alle Arten von Finanztransaktionen,
insbesondere die Finanzierung von Akquisitionen im Ausland, vor.
Tatsächlich habe sie aber nur die von der Bw. zur Verfügung gestellten
Gelder als Darlehen an die Bet.GmbH (BRD) und an die InvestS.A. (beide zu 100%
Töchter der Bw.) weitergeleitet. Die Überweisungen der F.Ltd., Jersey
an die InvestS.A. vom (ATS 110,000.000,00) und vom
(FF 9,583.280,00) erfolgten von einem Konto der F.Ltd.; Jersey bei der
B.Graz auf ein Konto der InvestS.A. ebenfalls bei der B.Graz.
Die
Bet.GmbH und die InvestS.A. hätten Darlehenszinsen an die F.Ltd.; Jersey
bezahlt. Diese habe die in den Jahren 1990 bis 1994 erhaltenen Zinserträge
unter Ausnützung des internationalen Schachtelprivilegs an die Bw.
ausgeschüttet. Neben den Zinsen sei im Jahr 1994 auch noch Aufgeld iHv
DM 1,800.000,00 (umgerechnet ATS 12,654.000,00) an die Bw.
ausgeschüttet worden. Die Dividende des Jahres 1994 sei bereits im Dezember
1994 an die Bw. überwiesen worden. Die Mittel für die
Ausschüttung habe die F.Ltd.; Jersey als Barvorlage von der VBankAG
erhalten. Die Rückzahlung der Barvorlage sei 1995
erfolgt.
Anlässlich einer am abgehaltenen
Aufsichtsratssitzung habe die Bw. beschlossen die InvestS.A. zu reorganisieren
und deren finanzielle Situation zu verbessern. Dazu habe die Bw. die F.Ltd.
angewiesen der InvestS.A. das Darlehen vom iHv ATS 19,310.300,00
(FF 9,583.280,00) nachzulassen sowie im Jahr 1995 sowohl auf die Verzinsung
des nachgelassenen Darlehens als auch auf die Verzinsung des Darlehens über
ATS 110,000.000,00 zu verzichten. Dieser Zinsnachlass habe
ATS 9,958.618,00 betragen. Insgesamt habe die F.Ltd. gegenüber der
InvestS.A. auf ATS 29,268.918,00 verzichtet.
Im Dezember 1995 sei
die F.Ltd., Jersey, liquidiert worden. Deren Kapital habe zu diesem Zeitpunkt,
vermindert um die Einlagenrückzahlung im Jahr 1994 (ATS 12,654.000,00)
sowie um den Darlehens- und Zinsnachlass im Jahr 1995 (ATS 29,268.918,00),
umgerechnet ATS 136,982.081,91 betragen. Dieses verminderte Kapital sei dem
Beteiligungsansatz der Bw. iHv ATS 166,843.468,37 gegenübergestellt
worden.
Die Differenz daraus, d.h. ATS 29,861.386,46, habe die Bw.
als Betriebsausgabe aus Liquidationsverlust geltend gemacht.
Die Bp stellte
aufgrund des Sachverhaltes fest, dass die Funktion der F.Ltd., Jersey, darin
bestanden habe, die von der Bw. zur Verfügung gestellten Geldmittel an
deren Tochtergesellschaften im Ausland weiterzuleiten und die von diesen
bezahlten Darlehenszinsen unter Ausnützung des internationalen
Schachtelprivilegs steuerfrei an die Bw. auszuschütten.
Die Bw. habe
dazu gegenüber der Bp vorgebracht, dass eine Vielzahl von Gründen, die
nicht in der Vermeidung von österreichischen Steuern gelegen seien,
für die Gründung der F.Ltd., Jersey ausschlaggebend gewesen seien.
Weiters sollte "eine Finanzierungsgesellschaft zur Finanzierung von
Akquisitionen dem Ziel einer Haftungsbegrenzung bei Akquisitionen Rechnung
tragen, einen ausschüttungspolitischen Spielraum gewährleisten (z.B.
Glättung der Ergebnisse bei der österreichischen Muttergesellschaft
für eine kontinuierliche Dividendenpolitik) und bei Vermeidung von
verdecktem Eigenkapital in der BRD und in Frankreich zu einer Ersparnis an
bundesdeutschen und französischen Steuern durch Fremdfinanzierung in diesen
Ländern über vorgeschaltete Holding-Gesellschaften
führen".
Nach Ansicht
der Bp habe die Funktion der F.Ltd., Jersey ausschließlich in der
Weiterleitung von Geldmitteln der Bw. bestanden. Die Gestaltung werde als
Missbrauch von Formen und Gestaltungsmöglichkeiten iSd § 22 BAO
angesehen.
Gem. § 22 Abs. 2 BAO seien die Abgaben daher so zu
erheben, wie sie bei einer den wirtschaftlichen Vorgängen, Tatsachen und
Verhältnissen angemessenen rechtlichen Gestaltung zu erheben
wären.
D.h. hier läge die Vergabe von Darlehen an die deutsche
und französische Tochtergesellschaft der Bw. ohne Zwischenschaltung der
F.Ltd., Jersey vor.
Davon ausgehend seien der Bw. die von den
Tochtergesellschaften in den Jahren 1990 bis 1994 an die F.Ltd. gezahlten Zinsen
als Betriebseinnahme hinzuzurechnen, wobei davon die bei der F.Ltd. für
diesen Zeitraum angefallenen Aufwendungen in Abzug zu bringen seien. Die
Nettozinserträge der Jahre 1990 bis 1994 seien somit (wie im Bp-Bericht
dargestellt und berechnet) dem jeweiligen Betriebsergebnis der Bw.
außerbilanzmäßig zuzurechnen.
Die
Einlagenrückzahlung (Ausschüttung) des Jahres 1994 der F.Ltd. an die
Bw. sei im Jahr 1994 erfolgsneutral zu behandeln.
Für das Jahr 1995
sei folgende Berechnung durchzuführen. Das o.a. (verminderte) Kapital der
F.Ltd. iHv ATS 136.982.081,91 sei um die Einlagenrückzahlung des
Jahres 1994 (ATS 12,654.000,00) sowie um den Darlehens- und Zinsnachlass
(ATS 29,268.918,00) zu erhöhen. Daraus resultiere für 1995 ein
adaptiertes Kapital lt. Bp iHv ATS 178,904.999,91. Dieses sei dem Buchwert
der Beteiligung der Bw. an der F.Ltd. (ATS 166,843.468,37)
gegenüberzustellen. Somit ergebe sich lt. Bp für die Bw. im Jahr 1995
ein Liquidationsgewinn iHv ATS 12,061.531,54.
Die Summe des seitens
der Bw. bisher als Betriebsausgabe geltend gemachten Liquidationsverlustes sowie
des durch die Bp ermittelten eigentlichen Liquidationsgewinnes betrage
ATS 41,922.918,00. Um diesen Betrag sei insgesamt das Betriebsergebnis des
Jahres 1995 zu erhöhen. Dies erfolge zum einen dadurch, dass der
Beteiligungsansatz der Bw. an der InvestS.A., um den Darlehens- und Zinsnachlass
iHv ATS 29,268.918,00 bilanzmäßig (siehe Tz. 20) erhöht
werde, da dies de facto als eine Einlage der Bw. zu beurteilen sei. Zum anderen
habe eine außerbilanzmäßige Zurechnung von
ATS 12,654.000,00, die auf die Ausschüttung des Jahres 1994
zurückzuführen sei, zu erfolgen.
-
Tz. 24 Teilwertabschreibung POFA GmbH,
außerbilanzmäßige
Zurechnung
1992 -
ATS 59,141.731,23
1993 -
ATS 20,000.000,00
Mit Einbringungsvertrag vom hat
die Bw. ihre Betriebsstätte in F., unter Inanspruchnahme der
abgabenrechtlichen Begünstigungen des StruktVG auf den Ablauf des
in die HandelsGmbH (in weiterer Folge POFA GmbH/alt - nunmehr LGmbH)
eingebracht.
Die Differenz zwischen den Aktiva und Passiva der in die
HandelsGmbH eingebrachten Werte habe ATS 114,141.731,23 betragen. Dieser
Betrag sei von der Bw. auf Beteiligung HandelsGmbH und von der HandelsGmbH auf
ein Konto ungebundene Kapitalrücklage gebucht worden.
Die im
November 1991 gegründete HandelsGmbH habe im Jahr 1991 einen Verlust von
ATS 819.444,00 erwirtschaftet. Dadurch, dass ATS 60,000.000,00 von der
ungebundenen Kapitalrücklage gewinnwirksam aufgelöst worden seien, sei
für 1991 ein Bilanzgewinn von ATS 59,180.556,00 ausgewiesen
worden.
Dieser Gewinn sei aufgrund eines zwischen der Bw. und der
HandelsGmbH am abgeschlossenen Ergebnisabführungsvertrages bei
der Bw. erklärt worden. Da ein Vollorganschaftsverhältnis einen auf
einen längeren Zeitraum abgestellten Ergebnisabführungsvertrag
erfordere und der angeführte Vertrag am mit Wirkung auf den
einvernehmlich aufgelöst worden sei, sei das zuständige
Finanzamt davon ausgegangen, dass auch für das Jahr 1991 kein
Organverhältnis betreffend die Körperschaftsteuer vorgelegen sei. Der
bei der Bw. erklärte Gewinn der HandelsGmbH sei daher als
Beteiligungsertrag (Gewinnausschüttung) veranlagt worden und stelle
wirtschaftlich betrachtet eine Einlagenrückzahlung dar.
Im Jahr 1992
habe die HandelsGmbH die verbliebene ungebundene Kapitalrücklage iHv
ATS 54,141.731,32 gewinnwirksam aufgelöst. Der Bilanzgewinn habe
danach ATS 64,545.689,83 betragen; davon seien ATS 60,000.000,00 an
die Bw. ausgeschüttet worden. Ohne die gewinnwirksame Auflösung der
Kapitalrücklage hätte der Gewinn des Jahres 1992
ATS 10,403.958,60 betragen.
Ausgehend von diesem Gewinn habe die
HandelsGmbH im Jahr 1992 jedenfalls ATS 49.596.041,40 der aus 1991
resultierenden Einlage an die Bw. zurückgezahlt. Dieser Betrag ergebe sich
aus Ausschüttungsbetrag iHv ATS 60.000.000,00 abzüglich
Jahresgewinn iHv ATS 10,403.958,60.
Was der Kapitalgesellschaft im
Wege einer Einlage, also societatis causa, zugewendet werde, führe bei
dieser nicht zur Ertragsbesteuerung, beim Gesellschafter aber zu
Anschaffungskosten der Beteiligung. Einlagenrückzahlungen seien das
Gegenstück, der contrarius actus, zu den Einlageleistungen der
Gesellschafter. Die Einlagenrückzahlungen der HandelsGmbH stellten daher
bei dieser einen nichtsteuerbaren Vermögensabfluss dar und bewirkten bei
der Bw. eine Minderung der auf Beteiligung aktivierten Anschaffungskosten. Dies
auch dann, wenn die Rückzahlung in der äußeren Erscheinungsform
einer Gewinnausschüttung erfolge.
Die Bw. habe die in der
Handelsbilanz 1991 mit ATS 119,141.731,23 ausgewiesene Beteiligung an der
HandelsGmbH im Jahr 1992 um ATS 59,141.731,23 und im Jahr 1993 um
ATS 20,000.000,00 teilwertberichtigt. Diese Wertberichtigungen seien
jeweils unter den außerordentlichen Aufwendungen als Betriebsausgaben
erfasst worden. Da aufgrund der Kapitalrückzahlungen der steuerliche
Beteiligungsansatz der Bw. an der HandelsGmbH zum und
jeweils nur ATS 10,365.113,83 betrage, seien die o.a.
Teilwertabschreibungen der Jahre 1992 und 1993 bei der Einkommensermittlung der
Bw. außerbilanzmäßig zuzurechnen.
Die Bp merkt an, dass
die im Jahr 1993 durchgeführte Teilwertabschreibung bereits im Zuge der
Veranlagung durch das zuständige Finanzamt nicht anerkannt worden sei. Die
gegen den Körperschaftsteuerbescheid vom eingebrachte Berufung vom
werde auf Weisung der Berufungsbehörde im Zuge der Bp mittels
abweisender Berufungsvorentscheidung entsprechend der o.a. Feststellung
miterledigt.
Das zuständige Finanzamt folgte den Feststellungen der Bp und erließ die entsprechenden Wiederaufnahme- und Sachbescheide hinsichtlich der Jahre 1990 - 1997 mit Datum .
Ebenfalls mit Datum wurden der Wiederaufnahme- und Sachbescheid zur Körperschaftsteuer 1998, gem. § 200 BAO vorläufig, erlassen. In der Bescheidbegründung führte das Finanzamt aus, dass, infolge der Feststellungen der Bp, sämtliche Verlustvorträge aufgebraucht seien und somit für das Jahr 1998 keine Anrechnung mehr möglich sei. Da der Ansatz der Beteiligung der Bw. an der C.S.A. (ehem. InvestS.A.) geändert worden sei, ändere sich (unter Berücksichtigung der Wertberichtigung des Beteiligungsansatzes der C.S.A., im Jahr 1998) einerseits der erklärte Bilanzgewinn und andererseits die außerbilanzmäßige Zurechnung lt. Erklärung. Die Neuberechnung der Bemessungsgrundlagen sei der Beilage zum Bescheid zu entnehmen.
Die rechtzeitig durch die Bw. eingebrachte Berufung bzw. der Vorlageantrag vom richtet sich gegen die nachstehend angeführten Bescheide vom :
- die Wiederaufnahme- und Sachbescheide hinsichtlich der Körperschaftsteuer 1990, 1991, 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 und 1998;
- die Berufungsvorentscheidung hinsichtlich der Körperschaftsteuer 1993 mit welcher über die Berufung der Bw. gegen den Körperschaftsteuerbescheid 1993 vom entschieden worden ist;
- die Wiederaufnahmebescheide hinsichtlich der einheitlichen Gewerbesteuermessbeträge 1990, 1991, 1992 und 1993;
- die Bescheide mit welchen die Gewerbesteuermessbeträge 1990, 1991, 1992 und 1993 festgesetzt und auf die Gemeinden W.uF. zerlegt wurden;
- die
Sachbescheide mit welchen die Gewerbesteuer für die Jahre 1990, 1991, 1992
und 1993 vorgeschrieben wurde.
Die Bw.
beantragte:
- die ersatzlose Aufhebung der Wiederaufnahmebescheide
sowie der Sachbescheide bzw. der Berufungsvorentscheidung und die Festsetzung
der Abgaben in der ursprünglich vorgeschriebenen Höhe;
- im
Fall der Entscheidung durch die Abgabenbehörde zweiter Instanz die
Anberaumung einer mündlichen Verhandlung vor dem Berufungsenat;
-
hinsichtlich des Körperschaftsteuerbescheides des Jahres 1992 die
Berücksichtigung der Sonderausgaben gem. § 8 Abs. 4 Z 2 KStG idF vor
dem StRefG 1993, d. h. der Vermögensteuer und des
Erbschaftssteueräquvalentes iHv ATS 924.855,00.
In der
Berufungsbegründung führt die Bw. zu den einzelnen Feststellungen im
Detail aus.
Anmerkung: Die
Berufungspunkte werden nachstehend entsprechend der Berufung dargestellt, wobei
zu den einzelnen Berufungspunkten jeweils im Anschluss die dazu ergangene
Stellungnahme der Bp vom angeführt wird. Die
Stellungnahme wurde der Bw. mit dem Ersuchen um Ergänzung vom
übermittelt.
1. Wiederaufnahme des Verfahrens
Vorbringen der
Bw. (in weiterer Folge VORBRINGEN):
Die verfügte Wiederaufnahme im
Hinblick auf die Körperschaftsteuer für die Jahre 1990 bis 1992 und
1994 bis 1998 sowie im Hinblick auf die Gewerbesteuermessbetrags- und
Zerlegungsbescheide und Gewerbesteuerbescheide 1990 bis 1993 sei nicht
begründet worden. Die Voraussetzungen für eine Wiederaufnahme
lägen nicht vor, weil der Behörde schon bei Erlassung der
ursprünglichen Bescheide alle entscheidungserheblichen Sachverhaltselemente
bekannt gewesen wären und die Behörde im Zuge der Betriebsprüfung
lediglich zu einer anderen rechtlichen Beurteilung gelangt sei.
Stellungnahme der Bp (in weiterer Folge STELLUNGNAHME):
Die Bp verweist
dazu grundsätzlich auf die Bestimmung des § 303 Abs. 4 BAO wonach eine
Wiederaufnahme des Verfahrens von Amts wegen unter den Voraussetzungen des
§ 303 Abs. 1 lit. a und c BAO und in allen Fällen zulässig ist,
in denen Tatsachen oder Beweismittel neu hervorkommen, die im Verfahren nicht
geltend gemacht worden sind, und die Kenntnis dieser Umstände allein oder
in Verbindung mit dem sonstigen Ergebnis des Verfahrens einen im Spruch anders
lautenden Bescheid herbeigeführt hätte.
Die Wiederaufnahme des
Verfahrens im Hinblick auf die Körperschaftsteuer 1990 bis 1992 und 1994
bis 1997 werde durch die Ausführungen in Tz 17, 18, 19, 19a, 20, 22, 23,
24, 25 und 51 des Bp-Berichtes begründet.
In den Jahresabschlüssen der Bw. sei als Betriebsgegenstand der F.Ltd., Jersey alle Arten von Finanztransaktionen, insbesondere die Finanzierung von Akquisitionen im Ausland angeführt. Im Zuge der Bp seien zahlreiche neue Beweismittel hervorgekommen, wodurch festgestellt werden konnte, dass die F.Ltd., Jersey nur jene von der Bw. zur Verfügung gestellten Gelder an die Bet.GmbH (BRD) und an die InvestS.A. als Darlehen weitergeleitet habe. Beispielhaft seien die Bilanzen und Gewinn- und Verlustrechnungen der F.Ltd., Jersey, die Darlehensverträge der F.Ltd., Jersey zwischen der deutschen und der französischen Tochtergesellschaft, die den finanziellen Transaktionen zwischen den einzelnen Gesellschaften zugrundeliegenden Überweisungsbelege sowie die Korrespondenz im Zusammenhang mit der Liquidation der F.Ltd., Jersey zu nennen.
Bezüglich der Prüfungsfeststellung, die sich aufgrund der im Zusammenhang mit der Geschäftsbeziehung zur F.Ltd. neu hervorgekommenen Tatsachen und Beweismitteln ergeben habe, werde auf Tz 23 des Bp-Berichtes verwiesen. Die sich aufgrund allein dieser Prüfungsfeststellung ergebenden steuerlichen Auswirkungen in den Jahren 1990 bis 1995 und 1998 (Verlustvortrag, Beteiligungsansatz C.S.A. ) seien nicht als geringfügig anzusehen, weshalb der Bp auch kein Ermessensfehler angelastet werden könne.
Betreffend die Körperschaftsteuerveranlagung der Jahre 1996 und 1997 sei von der Bw. am ein Antrag auf Wiederaufnahme des Verfahrens gem. § 124 b Z 33 lit. b EStG idF AbgÄG 1998 gestellt worden. Dieser Antrag sei im Rahmen der Betriebsprüfung erledigt worden. Die übrigen Änderungen der Jahre 1996 und 1997 seien einerseits auf den Wegfall der anrechenbaren Mindestkörperschaftsteuer aus Vorjahren (1996) und andererseits auf die Umsatzsteueraktivierung (1997) lt. Tz 17 des Bp-Berichtes zurückzuführen. Bei den Bescheiden zur Gewerbesteuer handle es sich um abgeleitete Bescheide, die schon allein aufgrund der §§ 295 bzw. 296 BAO, ohne Rücksicht darauf ob die Rechtskraft eingetreten ist, aufzuheben wären. Bezüglich der Wiederaufnahme des Verfahrens verwies die Bp auf die Ausführungen zur Körperschaftsteuer.
2.
zu Tz. 18 - Darlehen an die IF.
VORBRINGEN:
Die Bw.
vermeint, dass die Behörde dem Einwand, dass die Erhöhung des
Beteiligungsansatzes der Bw. an der Tochtergesellschaft IF. umgehend zu einer
Teilwertabschreibung in gleicher Höhe führen würde, nicht
Rechnung getragen habe. Es sei keine Begründung dafür angegeben
worden, warum der als Darlehen hingegebene Betrag in der Höhe von SEK
10.220.000,00 ohne Abzinsung umzubuchen sei. Tatsächlich sei das
Wirtschaftsgut Darlehen in ein Wirtschaftsgut Beteiligung umgewandelt worden.
Geht man davon aus, dass die Beteiligung anteilig zu diesem Zeitpunkt
angeschafft worden sei, so sei in sinngemäßer Anwendung des § 6
Z 14 lit a EStG der gemeine Wert des hingegebenen Wirtschaftsgutes
maßgebend. Der gemeine Wert des hingegebenen Wirtschaftsgutes entspreche
aber dem Betrag, der sich aufgrund der Abzinsung zum ergeben habe.
Folglich bestehe überhaupt keine Rechtsgrundlage, den nicht abgezinsten
Wert heranzuziehen. Selbst wenn man von den höheren Anschaffungskosten
ausginge, würde dies am Ergebnis nichts ändern, da die Voraussetzungen
für eine Teilwertabschreibung gegeben wären. Es sei bereits im Zuge
der Bp begründet worden, warum die Voraussetzungen für eine
Teilwertabschreibung gegeben seien. Da die Behörde diese aber nicht
anerkannt habe und sollte die vorgebrachte Begründung für die
Teilwertabschreibung nicht als ausreichend erachtet werden, bestehe die
Möglichkeit, im Rahmen der EU Amtshilfe sowie unter Inanspruchnahme des
Doppelbesteuerungsabkommens die schwedische Abgabenbehörde um
Unterstützung bei der Überprüfung des tatsächlichen Wertes
zu bitten. Ohne Kontaktaufnahme mit der schwedischen Abgabenbehörde
könne die geltendgemachte Teilwertabschreibung nicht ohne weiteres versagt
werden.
STELLUNGNAHME:
Mit
Vereinbarung vom habe die Bw. das am endfällige
Darlehen in Höhe von SEK 10,220.000,00 gewährt. Mit Vereinbarung
vom sei dieses Darlehen in einen rückzahlbaren
Gesellschafterzuschuss umgewandelt worden. Die Umwandlung des Darlehens in einen
rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss impliziere die vorzeitige
Auflösung des abgeschlossenen Darlehensvertrages. Durch die vorzeitige
Auflösung per sei das Erfordernis für die Abzinsung des
Darlehensbetrages jedenfalls weggefallen. Der Betrag iHv SEK 10,220.000,00
(ATS 14.951.860,00) sei von der Bp auf Beteiligung aktiviert worden. Es sei
nicht erkennbar gewesen, dass die umgewandelte Darlehensforderung zum Teil oder
zur Gänze uneinbringlich gewesen wäre.
Seitens der Bw.
sei vorgebracht worden, dass die Erhöhung des Beteiligungsansatzes um den
Abzinsungsbetrag von S 5,529.651,00 im Wert der Beteiligung nicht Deckung
gefunden hätte. Daher habe die Bp ein entsprechendes Bewertungsgutachten
abverlangt.
Im Schreiben vom an die Bp habe die Bw. einleitend
ausgeführt: "Wir beziehen uns auf die
Vorbesprechung vom ; Sie haben uns aufgefordert, die
wesentlichen Eckdaten zum Bewertungsansatz der Beteiligung an der
InvestS.A. /
C.S.A. zum bzw. zum
und Eckdaten zum Bewertungsansatz der Beteiligung an der
IF. zum in Ergänzung zu
unserem Vorbringen darzulegen; wir halten fest, dass wir von einer umfangreichen
Darstellung der Gründe, die für Teilwertabschreibungen der Beteiligung
an der InvestS.A. /
C.S.A. und der Beteiligung an der
IF. sprechen, Abstand nehmen sollten.
Wir behalten uns vor, ergänzende Gründe im Rahmen des
Abgabenverfahrens bzw. eine detaillierte Bewertung der Beteiligungen zu den
jeweiligen Stichtagen nachzureichen."
Konkret zur Bewertung der Beteiligung an der IF. , habe die Bw. im Schreiben vom ausgeführt: "Bei Umwandlung des Darlehens in einen Gesellschafterzuschuss sei von einem Forecast für die Folgejahre, von einem langfristigen Durchschnitt des Jahresgewinnes nach Steuern von rund ATS 2.500.000,00 bis ATS 3.000.000,00, ausgegangen worden. Tatsächlich habe der Jahresgewinn nach Steuern der Jahre 1993 bis 1999 aber rund ATS 2,300.000,00 betragen. Eine überschlägige Kontrolle des Bewertungsansatzes zum bei einem Durchschnitt des Jahresgewinnes nach Steuern von rund S 2,500.000,00 ergäbe unter Ansatz einer ewigen Rente, bei einem Zinssatz von 8% bis 10%, einen Wert von rund ATS 25,000.000,00 bis ATS 31,000.000,00. Die Bewertung der Beteiligung mit ATS 34,422.209,00 sei daher nur durch einen Funktionalwert zu begründen. Die Erhöhung der Beteiligung um weitere S 5,529.651,00 hätte im Wert der Beteiligung nicht Deckung gefunden und umgehend zur weiteren Teilwertabschreibung geführt."
Mit Telefax vom sei die Bw. nochmals aufgefordert worden die mit Schreiben vom angekündigte, detaillierte Bewertung der Beteiligung (Bewertungsgutachten) vorzulegen. Im Schreiben vom habe die Bw. auf die Ausführungen im Schreiben vom hingewiesen und diese wortwörtlich wiederholt. Ergänzende Gründe, die für einen Teilwert der Beteiligung von ATS 34,422.209,00 per gesprochen hätten, sowie die seitens der Bw. angekündigte "detaillierte Bewertung der Beteiligung" per seien bis dato nicht vorgelegt worden.
Zum Vorbringen der Bw., die Gründe für die Bewertung der Beteiligung im Wege der Rechtshilfe zu überprüfen, werde angemerkt, dass für die Bewertung einer Beteiligung der Substanz-, Ertrags- und Funktionalwert maßgeblich seien. Im Schreiben vom sei zum Substanzwert nicht Stellung genommen worden, obwohl sich dieser durch den Wegfall von Darlehensverbindlichkeiten in Höhe von SEK 10,220.000,00 um eben diesen Betrag erhöht habe. Aus diesem Schreiben gehe hervor, dass bei der Bewertung der Beteiligung ein Funktionalwert zu berücksichtigen sei. Motive für den seinerzeitigen Beteiligungserwerb bzw. die Motive für die Umwandlung des Darlehens in einen rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss seien darin nicht dargestellt worden. Der vorgebrachten Begründung für die Bewertung der Beteiligung mit ATS 34,422.209,00 seien keine wesentlichen Eckdaten zu entnehmen. Eine Überprüfung der Bewertung selbst unter Mithilfe der schwedischen Abgabenbehörden sei daher faktisch nicht möglich. Weiters werde dazu noch angemerkt, dass die Bw. über alle wesentlichen für die Bewertung der Beteiligung erforderlichen Daten und Informationen verfüge; auf die bei Auslandsbeziehungen bestehende erhöhte Mitwirkungspflicht werde verwiesen. Eine Kontaktierung der schwedischen Abgabenbehörde zur Erlangung von Daten und Informationen, die die Bw. trotz diesbezüglicher Verpflichtung nicht offen lege, würde einen Verstoß gegen die internationalen Amtshilfegrundsätze darstellen (siehe dazu EAS 1089).
Die Bp führt weiter aus, dass die Ermittlung des Funktionalwertes der Beteiligung auch im Rahmen der Rechtshilfe nicht möglich gewesen wäre. Wie aus der vorliegenden internationalen Kontrollmitteilung der schwedischen Abgabenbehörde vom ersichtlich sei, sei auch die schwedische Abgabenbehörde über die Motive, die für die Umwandlung des Darlehens in eine rückzahlbare Gesellschaftereinlage ausschlaggebend gewesen waren, nicht in Kenntnis gesetzt worden.
Laut dieser internationalen Kontrollmitteilung habe die IF. im Jahr 1993 einen Gewinn von SEK 2,600.000,00 bilanziert, weshalb die Gesellschaftereinlage von der schwedischen Abgabenbehörde als nicht notwendig bzw. sonderbar erachtet worden sei. Gemäß den weiteren Ausführungen in der internationalen Kontrollmitteilung sei die 1993 getätigte "rückzahlbare" Gesellschaftereinlage in den Jahren 1995 und 1996 teilweise aufgelöst und gemeinsam mit erwirtschafteten Gewinnen, als Dividende, an die Bw. ausgeschüttet worden.
Aus der Mitteilung der schwedischen Abgabenbehörden vom sei ersichtlich, dass von der 1993 hingegebenen rückzahlbaren Gesellschaftereinlage bis zum Jahr 1999 SEK 3,130.597,00 (ATS 4,874.900,90) als Dividende an die Bw. ausgeschüttet worden seien. In diesen Dividenden seien Teile der Gesellschaftereinlage wie folgt enthalten:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Jahr | Gewinn SEK | Teil
aus
Ges.Einlage SEK | Teil
aus Ges.Einlage ATS | Ausschüttung insgesamt SEK | Ausschüttung ATS | Kurs |
1995 | 3.274.383,00 | 225.617,00 | 340.681,67 | 3.500.000,00 | 5.285.000,00 | 1,51 |
1996 | 649.369,00 | 1.350.631,00 | 2.140.750,14 | 2.000.000,00 | 3.170.000,00 | 1,59 |
1997 | 0,00 | 1.000.000,00 | 1.588.000,00 | 1.000.000,00 | 1.588.000,00 | 1,59 |
1998 | 445.651,00 | 554.349,00 | 805.469,10 | 1.000.000,00 | 1.453.000,00 | 1,45 |
Gesamt | 4.369.403,00 | 3.130.597,00 | 4.874.900,90 | 7.500.000,00 | 11.496.000,00 |
Die Rückzahlungen des Gesellschafterzuschusses in den Jahre 1995 bis 1998 seien das Gegenstück zu dessen Hingabe im Jahr 1993 und bewirken eine Minderung des Beteiligungsansatzes der Bw. Aus diesen Minderungen ergebe sich ein steuerlicher Beteiligungsansatz lt. Bp wie folgt (in ATS):
Tabelle in neuem Fenster öffnen
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | |
Prüferbilanz
(erhöht zum ) | 39.951.860,00 | 39.951.860,00 | 39.951.860,00 | 39.951.860,00 |
Einlagenrückz.
1995 | -340.681,67 | -340.681,67 | -340.681,67 | -340.681,67 |
Einlagenrückz.
1996 | -2.140.750,14 | -2.140.750,14 | -2.140.750,14 | |
Einlagenrückz.
1997 | -1.588.000,00 | -1.588.000,00 | ||
Einlagenrückz.
1998 | -805.469,10 | |||
Steuerbilanz | 39.611.178,33 | 37.470.428,20 | 35.882.428,20 | 35.076.959,10 |
In der Bilanz der Bw. werde zum ein Beteiligungsansatz in Höhe von ATS 34,422.209,00 ausgewiesen. Dieser sei nur unwesentlich höher als der o.a. steuerliche Beteiligungsansatz bei Berücksichtigung der Einlagenrückzahlungen.
Sollte jedoch die von der Bp im Jahr 1993 lt. Bp-Bericht vorgenommene Erhöhung des Beteiligungsansatzes der IF. um ATS 5,529.651,00 im Wert der Beteiligung nicht Deckung finden, müssten die Einlagenrückzahlungen der Jahre 1995 bis 1998 für die Ermittlung des zu versteuernden Einkommens außerbilanzmäßig hinzugerechnet werden, da ansonsten der steuerliche Beteiligungsansatz, wie aus nachfolgender Darstellung ersichtlich sei, niedriger wäre als der handelsrechtliche Beteiligungsansatz der Bw.:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | |
Handelsbilanz | 34.422.209,00 | 34.422.209,00 | 34.422.209,00 | 34.422.209,00 |
Einlagenrückz.
1995 | -340.681,67 | -340.681,67 | -340.681,67 | -340.681,67 |
Einlagenrückz.
1996 | -2.140.750,14 | -2.140.750,14 | -2.140.750,14 | |
Einlagenrückz.
1997 | -1.588.000,00 | -1.588.000,00 | ||
Einlagenrückz.
1998 | -805.469,10 | |||
Steuerbilanz | 34.081.527,33 | 31.940.777,20 | 30.352.777,20 | 29.547.308,10 |
Die Bp sei daher der Ansicht, dass, bis zur Vorlage eines detaillierten, nachvollziehbaren und überprüfbaren Bewertungsgutachtens, die Beteiligung an der IF. per mit ATS 39,951.860,00 zu bewerten sei.
3. zu Tz. 20 - Beteiligungsansatz InvestS.A.
VORBRINGEN:
Im
Schreiben vom sowie in den vorangegangenen Besprechungen sei dargelegt
worden, dass die Voraussetzungen für die Teilwertabschreibung
bestünden. Hätte die Behörde dennoch Zweifel, stünde es ihr
frei, unter Inanspruchnahme der gemeinschaftsrechtlichen und DBA-rechtlichen
Amtshilferegelungen im Verhältnis zu Frankreich dies nochmals zu
prüfen. Ohne Inanspruchnahme dieser Ermittlungsmöglichkeiten,
könne die Behörde die Teilwertabschreibung nicht
versagen.
Weiters sei die Notwendigkeit der Teilwertabschreibung auch
seitens der Behörde bejaht worden, in dem sie diese
außerbilanzmäßig in 1998 vornehme. Auch für die
Behörde stehe damit implizit außer Zweifel, dass die Beteiligung
InvestS.A. (und damit C.S.A. ) eine Fehlmaßnahme iSd Judikatur
darstelle.
STELLUNGNAME:
Die
Beteiligung der Bw. an der InvestS.A. / C.S.A. sei im Jahr 1994 um den Betrag
von ATS 14,000.000,00 teilwertberichtigt worden. Im Jahr 1995 seien
Darlehens- und Zinsnachlässe in Höhe von ATS 29.268.918,00, die
der InvestS.A. (s. Tz. 23 d. Bp-Berichtes) gewährt worden seien, nicht auf
die Beteiligung der Bw. an diesen Gesellschaften aktiviert worden.
Die
Teilwertabschreibung des Jahres 1994 sei vorerst damit begründet worden,
dass das Eigenkapital durch die Verluste der Jahre 1993 und 1994 um ca. 13,5
Millionen reduziert worden sei. Im Schreiben vom habe die Bw. zur
Bewertung der Beteiligung ausgeführt: Die
Beteiligung an der C.S.A. sei 1993 in
zwei Etappen zu einem Kaufpreis von rund ATS 149 Millionen über die
Zwischenholding InvestS.A., erworben
worden. Aufgrund der bloßen Holdingfunktion der
InvestS.A. sei für den
Bewertungsansatz dieser Gesellschaft auf die Entwicklung der
C.S.A. abzustellen. Das Eigenkapital
der InvestS.A. habe durch die Verluste
der Jahre 1993 und 1994 per rund ATS 7 Millionen betragen. Nach
Durchführung der Teilwertabschreibung zum , habe der Buchwert der
Beteiligung an der InvestS.A. dem
Eigenkapital dieser Gesellschaft per entsprochen. Ein darüber
hinausgehender Beteiligungsansatz wäre nicht zu rechtfertigen gewesen.
Dieser hätte nämlich stille Reserven in der
C.S.A. und somit einen Wert dieser
Gesellschaft von mehr als ATS 149 Millionen erfordert. Dem Erwerb der
C.S.A. sei ein Forecast mit einem
Jahresgewinn nach Steuern von rund ATS 15 Millionen zugrunde gelegen. Die
tatsächlichen Ergebnisse hätten aber 1993 rund ATS 1,5 Millionen und
1994 rund ATS 4,0 Millionen betragen. Die Gründe für eine
derartige Abweichung gegenüber den erwarteten Ergebnissen seien zum einen
in einem drastischen Preisverfall des Mengenpreises im Verlauf der Kalenderjahre
1993 und 1994 und zum anderen in nicht erwarteten hohen Ausschussraten gelegen.
Der Erwerb der C.S.A. habe sich daher
bereits 1994 als Fehlinvestition im Sinne der Judikatur und Literatur
herausgestellt. Im Zuge der Liquidation der
F.Ltd., Jersey Ende 1995 sei es dann zu
einer Kapitalerhöhung bei der
InvestS.A. um rund ATS 121,3
Millionen gekommen. Dadurch habe sich der Beteiligungsansatz der Bw. an der
InvestS.A. auf ATS 128,3 Millionen
erhöht.
Die Erhöhung
des Beteiligungsansatzes an der
InvestS.A. um die Darlehens- und
Zinsnachlässe des Jahres 1995 in Höhe von S 29,9 Millionen sei
nicht zu rechtfertigen gewesen, weil dieser Betrag im Wert der Beteiligung nicht
Deckung gefunden hätte und somit umgehend zur weiteren Teilwertabschreibung
in diesem Ausmaß geführt hätte.
Mit diesem
Schreiben habe sich die Bw. vorbehalten, ergänzende Gründe für
die Teilwertabschreibung der Beteiligung zum und zum
bekannt zugeben bzw. eine detaillierte Bewertung der Beteiligung nachzureichen.
Mit Telefax vom habe die Bp diese angekündigte "detaillierte
Bewertung der Beteiligung"abverlangt.
Eine solche sei bis heute nicht vorgelegt worden; ergänzende Gründe
die für die Teilwertabschreibungen der Jahre 1994 und 1995 sprächen,
seien bis dato ebenfalls nicht bekannt gegeben worden.
Für die
Bewertung von Beteiligungen seien wie bereits ausgeführt der Substanz-,
Ertrags-, und Funktionalwert maßgeblich. Folge man den Angaben im
Schreiben vom entstehe der Eindruck, dass für den Erwerb der
Beteiligung ausschließlich ein erwarteter Jahresgewinn nach Steuern von
rund ATS 15,00 Millionen ausschlaggebend gewesen sei, wobei Unterlagen,
anhand welcher die Gewinnerwartungen der Bw. zum Zeitpunkt des
Beteiligungserwerbes hätten überprüft werden können, nicht
vorgelegt worden seien.
Im Lagebericht der Bw. zum Jahr 1993 werde
betreffend die Akquisitionen des Jahres 1993 ausgeführt:
"Mit April 1993 wurde der
Geschäftsbereich Isolatoren der
KAG
übernommen. Die Akquisition
beinhaltet Geschäftsaktivitäten, Maschinen und Lager der beiden
Produktionsstätten LuL. Die
Produktion in diesen Anlagen wird im März 1994 endgültig stillgelegt
und zu den anderen Fabriken der C.
-GRUPPE transferiert. Zum gleichen Zeitpunkt
wurden auch 80% der Anteile des französischen Isolatorenherstellers
CSA. erworben. Die verbleibenden 20%
konnten dann im November übernommen werden. CSA
. ist der bei weitem größte
französische Produzent von Keramikisolatoren und verfügt über
eine der modernsten europäischen Fabriken. Mit dieser Transaktion wuchs
unsere Produktionskapazität erheblich, es wurden neue Möglichkeiten
hinsichtlich Spezialisierung und Restrukturierung eröffnet und die
Marktanteile der C. -GRUPPE in der
Schweiz und Frankreich stiegen substantiell."
Das Anwachsen der Produktionskapazität, die neuen Möglichkeiten hinsichtlich Spezialisierung und Restrukturierung sowie der Erwerb von substantiellen Marktanteilen in der Schweiz und Frankreich, deuten auf das Vorhandensein eines nicht unerheblichen Funktionalwertes der Beteiligung hin, der nach Ansicht der Betriebsprüfung bei der Bewertung der Beteiligung jedenfalls zu berücksichtigen sei.
Im Schreiben
der Bw. vom werde für die Bewertung nur auf den erwarteten
Jahresgewinn nach Steuern von ATS 15,00 Millionen abgestellt. Unterlagen,
anhand welcher die Gewinnerwartungen der Bw. zum Zeitpunkt des
Beteiligungserwerbes hätten überprüft werden können, seien
nicht vorgelegt worden. Vorgelegt wurde die Betriebsergebnisrechnung der C.S.A.
vom . Demnach seien in den Jahren 1991 und 1992 Jahresgewinne nach
Steuern von umgerechnet ATS 4,5 Millionen erwirtschaftet worden. Die
Annahme, dass beginnend mit 1993 ein Jahresgewinn nach Steuern von rund
ATS 15,0 Millionen erwirtschaftet werde, sei nach Ansicht der Bp nicht
realistisch. Auch eine Verdreifachung des Gewinnes bis zum Jahr 1994 oder 1995
sei unwahrscheinlich.
Daher könne beim Erwerb nur mittel- bis
langfristig von einem Jahresgewinn nach Steuern von rund ATS 15,00
Millionen ausgegangen worden sein.
Gemäß den Lageberichten der
Bw. habe die C.S.A. in den Jahren 1993 bis 1995 Gewinne bzw. Verluste wie folgt
erwirtschaftet:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
FF | Kurs | ATS | |
1993 | -109.000,00 | 2,0635 | -224.921,50 |
1994 | 138.000,00 | 2,0375 | 281.175,00 |
1995 | 300.000,00 | 2,0580 | 617.400,00 |
Zur Entwicklung werde in den Lageberichten der Bw. folgendes ausgeführt:
1993:
Die CSA
. entwickelt sich nicht so gut wie erwartet.
Die reduzierte Nachfrage am französischen Markt führte zum niedrigsten
Produktionsvolumen seit zehn Jahren, überraschend auftretende technische
Probleme hatten einen negativen Einfluss auf die Kostensituation. Die
Integration in die C. -GRUPPE in den
Bereichen Marketing, Beschaffung, Verwaltung und Produktion verlief
plangemäß.
1994:
Die CSA
. erzielte im Jahr 1994 ein ausgeglichenes
Resultat. Die anhaltende Schwäche des französischen Inlandsmarktes und
die unbefriedigende Kostenentwicklung verhinderten ein Erreichen der gesetzten
Ziele. Mitte des Jahres wurde das Keramikisolatorengeschäft der
französischen Gesellschaft CME
übernommen, was eine Steigerung des Gruppenumsatzes um ca. ATS 10 Millionen
mit sich bringen wird. Im Jänner 1995 erfolgte die Zertifizierung des
Qualitätssystems gemäß ISO
9000.
1995:
Trotz widriger Marktverhältnisse
insbesondere in der ersten Jahreshälfte konnte die
CSA. im Jahr 1995 ein letztlich
zufriedenstellendes Resultat erzielen. Der anhaltenden Schwäche des
französischen Inlandsmarktes und ausbleibenden internationalen Projekten
musste durch Personalreduktionen Rechnung getragen werden.
Folge man den
Lageberichten der Bw. habe sich die C.S.A. in den Jahren 1993 und 1994 nicht wie
erwartet entwickelt. Bereits 1995 habe aber - trotz widriger
Marktverhältnisse - ein letztlich zufriedenstellendes Resultat erzielt
werden können.
Das Anwachsen der Produktionskapazität, die
neuen Möglichkeiten hinsichtlich Spezialisierung und Restrukturierung sowie
der Erwerb von substantiellen Marktanteilen in der Schweiz und Frankreich
ließen auf einen erheblichen Funktionalwert der Beteiligung
schließen. Es wäre Sache der Bw. gewesen nachzuweisen, dass sich der
Erwerb der C.S.A. bereits 1994 als Fehlinvestition im Sinne der Judikatur und
Literatur herausgestellt habe. Dieser Nachweis sei durch das Vorbringen im
Schreiben vom nicht erbracht worden. Die Teilwertabschreibungen der
Jahre 1994 und 1995 seien nach Ansicht der Bp daher nicht zulässig.
Zum Vorbringen,
wonach die Notwendigkeit einer Teilwertabschreibung von der Behörde bejaht
worden sei indem sie diese 1998 außerbilanzmäßig vornehme, sei
anzumerken, dass für die Beurteilung des Teilwertes per die
wirtschaftliche Entwicklung der C.S.A. in den Jahren 1996, 1997 und 1998 zu
berücksichtigen sei.
Gemäß Schreiben der Bw. vom
habe die C.S.A. 1996 einen Gewinn von ATS 3,5 Millionen, 1997
einen Gewinn von ATS 5,9 Millionen und 1998 einen Verlust von ATS 10,5
Millionen erwirtschaftet. Der Verlust des Jahres 1999 habe ATS 15,0
Millionen betragen. Die Verluste der Jahre 1998 und 1999 deuten auf eine
wirtschaftliche Fehlentwicklung, die eine Teilwertabschreibung per
rechtfertigen könne. Daher sei bei der Veranlagung des Jahres 1998 vom
Beteiligungsansatz der Bw. ausgegangen und seien die Zurechnungen der Jahre 1994
und 1995 außerbilanzmäßig wieder in Abzug gebracht
worden.
Zum Vorbringen,
wonach die Teilwertabschreibungen der Jahre 1994 und 1995 ohne Kontaktierung der
französischen Abgabenbehörde nicht versagt werden können, werde
angemerkt: Die Bw. habe mit Beratungsauftrag vom die M.BankAG mit der
Unterstützung beim Erwerb von Beteiligungen im In- und Ausland beauftragt.
Die M.BankAG sei beim Erwerb der C.S.A. aufgrund des Beratungsauftrages
tätig geworden. Die Aufgabe der M.BankAG habe darin bestanden, die für
eine Akquisition in Frage kommenden Unternehmen zu identifizieren, in der
Akquisitionsphase Unternehmensbewertungen nach verschiedenen Methoden
durchzuführen und ein Investmentmemorandum zu erstellen. Für diese
Tätigkeit habe die Bank der Bw. insgesamt ATS 6.510.618,70
zuzüglich 20% USt in Rechnung gestellt.
Anhand der
Unternehmensbewertungen und des Investmentmemorandums hätten einerseits der
funktionale Wert der Beteiligung ermittelt und andererseits die Angaben im
Schreiben vom überprüft werden können. Die
Unternehmensbewertungen und das Investmentmemorandum seien im Rahmen der Bp
abverlangt worden. Die Bw. habe nur die Betriebsergebnisrechnung vom
vorgelegt. Aufgrund der bei Auslandsbeziehungen bestehenden erhöhten
Mitwirkungspflicht, sei die Bw. verpflichtet, die für die Bewertung der
Beteiligung an der InvestS.A. / C.S.A. erforderlichen Unterlagen vorzulegen und
alle übrigen für die Bewertung der Beteiligung erforderlichen
Informationen zur Verfügung zu stellen. Die Kontaktierung der
französischen Abgabenbehörden zur Erlangung von Unterlagen und
Informationen die von der Bw. nicht vorgelegt bzw. bekannt gegeben werden,
würde nach Ansicht der Bp einen Verstoß gegen die internationalen
Amtshilfegrundsätze darstellen (EAS 1089).
4. zu Tz. 23 - F.Ltd. , Jersey
VORBRINGEN:
Die
Bp habe festgestellt, dass die Funktion der F.Ltd. , Jersey ausschließlich
darin bestanden habe, die von der Bw. zur Verfügung gestellten Gelder als
Darlehen an Tochtergesellschaften im Ausland weiterzuleiten und die von den
Tochtergesellschaften bezahlten Darlehenszinsen unter Ausnützung des
internationalen Schachtelprivilegs, steuerfrei an die Bw. auszuschütten.
Aufgrund dessen habe die Bp die Gestaltung als Missbrauch von Formen und
Gestaltungsmöglichkeiten des bürgerlichen Rechts im Sinne des §
22 BAO angesehen und die Abgaben so erhoben, wie sie bei einer den
wirtschaftlichen Vorgängen, Tatsachen und Verhältnissen angemessenen
rechtlichen Gestaltung zu erheben wären.
Im Bp-Bericht werde darauf hingewiesen, dass die F.Ltd. , Jersey bei der Vergabe der Darlehen an die deutsche und französische Tochtergesellschaft keine zwischengeschaltet sinnvolle Funktion erfüllt habe, weshalb die Ergebnisse der F.Ltd. ohnehin dem tatsächlichen Träger der Erwerbstätigkeit, der Bw., zuzurechnen seien. Dies hätte für den Fall, dass die festgestellte Gestaltung nicht als Missbrauch von Formen und Gestaltungsmöglichkeiten des bürgerliche Rechts im Sinne des § 22 BAO anzusehen wäre, nahezu gleich hohe Zurechnungen zur Folge, auch wenn sich im einzelnen der Titel der Zurechnung ändern würde.
In der Berufung werde die Bedeutung des § 22 BAO unter Zugrundelegung der Innentheorie und der Außentheorie beurteilt und die Bw. argumentiere in der Folge auf Grundlage beider Theorien.
4.1.
Missbrauch
4.1.1. Innentheorie
VORBRINGEN:
Die Bw. bringe
vor, dass die heute herrschende Auffassung § 22 BAO im Sinne der
Innentheorie verstehe. Gemäß besagter Innentheorie habe
§ 22 BAO demnach nur die Bedeutung festzuhalten, dass die
zivilrechtlichen Formen und Gestaltungen grundsätzlich irrelevant und daher
für Umgehungsversuche ungeeignet seien, weil und soweit Steuerrecht nicht
an das Zivilrecht anknüpfe, sondern wirtschaftliche Tatbestände bilde.
§ 22 BAO führe daher lediglich den in § 21 BAO
anklingenden Grundsatz der wirtschaftlichen Anknüpfung des Steuerrechts aus
und betone damit die Notwendigkeit einer Interpretation, die den
wirtschaftlichen Sinn und Zweck der Steuervorschriften beachte. Die
Steuerpflicht könne demnach nie auf § 22 BAO, sondern nur auf den
jeweiligen Steuertatbestand gestützt werden. Als bloßer
Interpretationshinweis habe § 22 BAO keine selbständige normative
Bedeutung. Auch der VwGH selbst sei dazu übergegangen § 22 BAO
ohne selbständige normative Bedeutung zu sehen und diese Vorschrift daher
im Sinne der Innentheorie zu verstehen. Der VwGH habe nämlich bereits
wiederholt ausgesprochen, dass ein Missbrauch iSd § 22 BAO jedenfalls
dann ausscheide, wenn der Steuerpflichtige unmittelbar jenen Weg beschreite, den
das Gesetz selbst vorzeichne, mag auch die Steuerersparnis das Ziel der
Gestaltung sein. Will der Steuerpflichtige eine abgabenrechtliche
Begünstigung auf dem Weg erreichen den das Gesetz ausdrücklich
vorsehe, liege kein Missbrauch vor. Damit sei aber klar, dass auch der VwGH die
Bekämpfung der Steuerumgehung ausschließlich als
Interpretationsproblem sehe. Es gehe darum zu ermitteln, ob der Steuerpflichtige
jenen Weg beschreite den das Gesetz selbst vorzeichnet oder den das Gesetz
ausdrücklich vorsieht. Verwirklicht der Steuerpflichtige damit einen
Sachverhalt, der nach den gesetzlichen Vorschriften nicht zu einer
Abgabenpflicht führt, könne auch § 22 BAO nichts an der
Steuerfreiheit ändern. Die Konsequenz aus dieser Rechtsprechungsentwicklung
sei, dass § 22 BAO die selbständige Bedeutung genommen sei. Ist aber
§ 22 BAO ein reiner Interpretationshinweis, könne diese Vorschrift
auch nicht Grundlage für eine Steuerpflicht sein. Die von der Behörde
vorgenommene Deutung des § 22 BAO sei daher abzulehnen. Der von der
herrschenden Lehre, der jüngeren Rechtsprechung des VwGH, der
Rechtsprechung des VfGH und von immer größer werdenden Kreisen der
Finanzverwaltung vertretenen Innentheorie sei daher der Vorzug zu geben. Nach
dieser Innentheorie sei § 22 BAO kein selbständiger
Besteuerungstatbestand. Auf diese Vorschrift könne daher niemals eine
Steuerpflicht gestützt werden. Die Behörde habe hingegen der
Rechtsvorschrift des § 22 BAO fälschlicherweise einen gesetzwidrigen
Inhalt unterstellt.
STELLUNGNAHME:
Dass
es sich bei § 22 BAO um eine Bestimmung mit eigenständiger normativer
Bedeutung handle, gehe nach Ansicht der Bp bereits aus dem Gesetztestext selbst
hervor. Die Frage ob § 22 BAO eine selbständige Norm darstellt oder ob
es sich bei dieser Bestimmung nur um eine Interpretationshilfe handelt, werde
ausschließlich in der Fachliteratur, unter Verwendung der Begriffe
"Außentheorie" und "Innentheorie", geführt.
In der zu
§ 22 BAO ergangenen Judikatur des VwGH ging es immer nur um die Frage,
ob eine einen Abgabenanspruch (mit)begründende Norm anwendbar sei oder
nicht (vgl. z.B. , 0238; ;
; ; ; ). Die Frage nach der Anwendbarkeit von
§ 22 BAO würde sich aber bei einem Verständnis dieser Norm als
reine Interpretationshilfe gerade nicht stellen. Daher dürfte auch der VwGH
§ 22 BAO als eigenständige Norm ansehen.
4.1.2.
Außentheorie
VORBRINGEN:
Die Bw. vermeint, selbst wenn
§ 22 BAO als eigener Steuertatbestand zu verstehen wäre, käme
seine Anwendung nur dann in Betracht, wenn drei Tatbestandsvoraussetzungen
erfüllt wären: Die Gestaltung müsse ungewöhnlich und
unangemessen sein und ein außersteuerlicher Grund müsse fehlen.
Darüber hinaus könne von einer unangemessenen rechtlichen Gestaltung
nicht gesprochen werden, wenn der Steuerpflichtige unmittelbar jenen Weg
beschreite, den das Gesetz selbst vorzeichne, mag auch die Steuerersparnis das
Ziel der Gestaltung sein, weil immer dann, wenn die Gesetzesvorschrift selbst
die entsprechende Gestaltung bereits vorzeichne, ein Missbrauch im Sinne der
Außentheorie nicht vorliegen könne, auch wenn die Gestaltung
ungewöhnlich und unangemessen sei und ausschließlich der
Steuerersparnis dienen sollte.
STELLUNGNAHME:
Ausgehend
von der Rechtsprechung des VwGH sei eine missbräuchliche Gestaltung eine
solche, die im Hinblick auf den angestrebten wirtschaftlichen Erfolg
ungewöhnlich und unangemessen sei und ihre Erklärung nur in der
Absicht der Steuervermeidung finde; es sei zu prüfen, ob der gewählte
Weg noch sinnvoll erscheint, wenn man den abgabensparenden Effekt wegdenkt, oder
ob er ohne das Resultat der Steuerminderung einfach unverständlich
wäre (vgl. ; ).
4.1.2.a.)
Ungewöhnlichkeit
VORBRINGEN:
Die Tätigkeit der F.Ltd. , Jersey könne keinesfalls als ungewöhnlich qualifiziert werden. Die Praxis zeige nämlich, dass zahlreiche Konzerne Finanzierungsgesellschaften gründen. Diese Finanzierungsgesellschaften werden in aller Regel mit Eigenmitteln ausgestattet und sollen dazu dienen, andere Konzerngesellschaften zu finanzieren. Derartige Konzerngesellschaften können sowohl im In- und auch im Ausland angesiedelt werden. Da sowohl die Gründung von Konzernfinanzierungsgesellschaften als auch die Gründung von Finanzierungsgesellschaften, die auch Aktivitäten außerhalb des Konzerns finanzieren, sehr häufig seien, könnten derartige Gestaltungen keinesfalls als ungewöhnlich bezeichnet werden.
STELLUNGNAHME:
In
der Fachliteratur werde wiederholt die Auffassung vertreten, dass es
hinsichtlich der Ungewöhnlichkeit der gewählten zivilrechtlichen
Gestaltung darauf ankomme, ob eine zivilrechtliche Konstruktion allgemein
bekannt sei oder ob schon andere Steuerpflichtige eine vergleichbare
zivilrechtliche Konstruktion gewählt haben. Dieser Auslegung des Begriffes
ungewöhnlich habe sich der VwGH nicht angeschlossen. Dieser habe die
Ungewöhnlichkeit immer nur im Hinblick auf die wirtschaftliche Zielsetzung
im konkreten Fall untersucht. Im Erkenntnis vom , 91/14/0147
äußerte sich der VwGH etwa dahingehend, dass Missbrauch nur dann
anzunehmen sei, wenn die rechtliche Gestaltung auf den Einzelfall bezogen
ungewöhnlich und unangemessen sei, also wirtschaftlich nicht sinnvoll
erscheine, wenn man den abgabensparenden Effekt wegdenken würde. Im
Erkenntnis vom , 98/13/0152 werde ein gesellschaftsrechtlicher Vorgang
wie der Mantelkauf nicht dem § 22 BAO zugeordnet. Jedoch werde der
Mantelkauf in diesem Fall, weil wirtschaftlich nicht verständlich, doch als
ungewöhnlich angesehen.
Zum Fall der
Bw. sei festzustellen, dass die Bw. im Jahr 1990 eine Tochtergesellschaft auf
Jersey, einer Steueroase, gegründet habe. Die einzig erkennbare Funktion
dieser Tochtergesellschaft habe darin bestanden Gelder die ihr von der Bw. zur
Verfügung gestellt worden seien, als Darlehen an eine deutsche und eine
französische Schwestergesellschaft weiterzuleiten und die Darlehenszinsen
der deutschen und französischen Gesellschaft, unter Ausnützung des
internationalen Schachtelprivilegs, an die Bw. auszuschütten (s. dazu Tz.
23 des Bp-Berichtes).
Die Tatsache, dass zahlreiche Konzerne
Finanzierungsgesellschaften gründen und diese mit Eigenkapital ausstatten,
könne die Qualifikation der konkret festgestellten Kette von
Rechtshandlungen, welche nur aus dem Blickwinkel der Steuerersparnis
verständlich werde, als Missbrauch im Sinne des § 22 BAO nicht
verhindern.
4.1.2.b.
Unangemessenheit
VORBRINGEN:
Die Bw. habe eine
Finanzierungsgesellschaft gegründet und sie mit Eigenkapital ausgestattet,
weil bei der Bw. entsprechende Liquidität vorhanden war. Um der
gesetzlichen Sorgfaltspflicht nachzukommen, sei es Aufgabe des Vorstandes
gewesen, die liquiden Mittel entsprechend zu veranlagen. Aus diesem Grund habe
man zwischen verschiedenen Veranlagungsalternativen wählen müssen und
nach kaufmännischen und betriebswirtschaftlichen Grundsätzen die
für das Unternehmen beste Entscheidung zu treffen gehabt. Als für das
Unternehmen beste Entscheidung habe sich erwiesen, mit Eigenmitteln eine
ausländische Finanzierungsgesellschaft zu gründen, die über den
Einsatz der Mittel weiter entscheidet und dies auch getan habe.
STELLUNGNAHME:
Die
Bw. habe der F.Ltd. , Jersey Mittel zur Verfügung gestellt. Diese Mittel
habe sie an ihre Schwestergesellschaften in Deutschland und Frankreich, als
Darlehen, weitergeleitet. Die Mittel seien, wie aus den Überweisungsbelegen
ersichtlich sei, wie folgt weitergeleitet worden:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
von | an | Datum | Betrag | Währung |
Bw. | F.Ltd. | 2.515.000,00 | DM | |
F.Ltd. | Beteiligungs
GmbH | 2.500.000,00 | DM | |
Bw. | F.Ltd. | 2.815.000,00 | DM | |
F.Ltd. | Beteiligungs
GmbH | 2.800.000,00 | DM | |
Bw. | F.Ltd. | 110.000.000,00 | ÖS | |
F.Ltd. | InvestS.A. | 110.000.000,00 | ÖS | |
Bw. | F.Ltd. | 9.583.280,00 | FF | |
F.Ltd. | InvestS.A. | 9.583.280,00 | FF |
Die der F.Ltd. , Jersey zur Verfügung gestellten Gelder seien (fast) zur Gänze, zeitnah bzw. taggleich an die Schwestergesellschaften weitergeleitet worden. Es sei davon auszugehen, dass die F.Ltd. entgegen dem Vorbringen in der Berufung über die ihr zur Verfügung gestellten Mittel nie entscheiden konnte und durfte.
4.1.2.c.
Ausschließliche Steuerersparnisabsicht
VORBRINGEN.
Die Bw.
argumentiert, dass selbst für den Fall, dass die Aktivitäten der
F.Ltd. ungewöhnlich und unangemessen gewesen wären, Voraussetzung
für die Annahme von Missbrauch wäre, dass kein außersteuerlicher
- also wirtschaftlich beachtlicher - Grund für die Gestaltung
vorliege.
Es habe aber einer Vielzahl von Gründen für die
Errichtung einer Finanzierungsgesellschaft und deren Beauftragung mit der
Konzernfinanzierung gegeben. Diese seien:
- Es sei das mit
Finanzierungsaktivitäten verbundene Risiko einer eigenen juristischen
Person übertragen worden. Hätten sich Finanzgeschäfte nicht als
erfolgreich oder sogar als verlustbringend erwiesen, sei durch die Auslagerung
der Bestand aller anderen Unternehmen gesichert gewesen. Im schlimmsten Fall
hätte die Finanzierungsgesellschaft liquidiert werden müssen. Die
Haftung der Bw. sei jedenfalls mit den zur Verfügung gestellten
Eigenmitteln begrenzt. Die Verminderung der zivilrechtlichen Haftung sei nach
ständiger Rechtsprechung des VwGH jedenfalls alleine bereits als
beachtlicher, jeglichen Missbrauch ausschließender,
außersteuerlicher Grund anerkannt.
- Durch die Gründung einer eigenen Finanzierungsgesellschaft habe sich die haftungsrechtliche Situation der anderen Konzerngesellschaften verbessert. Wären nämlich die deutsche und französische Tochtergesellschaft direkt von der Bw. finanziert worden, hätte die Gefahr bestanden, dass die Gesellschafterdarlehen im Insolvenzfall dem Eigenkapital zugezählt werden könnten. So habe sowohl in Deutschland als auch in Frankreich eine größere Absicherung dagegen bestanden, dass im Insolvenzfall eine Umqualifizierung in Eigenkapital hätte vorgenommen werden können.
- Die Gründung der Finanzierungsgesellschaft in Jersey sei deshalb naheliegend gewesen, weil der Standort Jersey vereinfachte Vorschriften für die Gründung eines Unternehmens biete. Die Flexibilität sei dort um vieles größer als in Österreich. Gesellschaften können viel einfacher gegründet und auch wieder liquidiert werden. Ebenso wie der VwGH den sogenannten Mantelkauf akzeptiert habe, da dadurch die Gründungskosten einer neuen Kapitalgesellschaft gespart werden konnten, sei auch zu akzeptieren, wenn eine Gesellschaftsgründung aufgrund der vereinfachten Gründungsvorschriften nicht in Österreich, sondern in einem anderen Staat erfolge.
- Weiters habe der Standort Jersey dafür Gewähr geleistet, dass besonders qualifizierte Finanzierungsexperten zur Verfügung standen. Im Unterschied zu Österreich seien dort Finanzierungsexperten bereit zu besonders günstigen Bedingungen zu wirken und es bestehe in Jersey auch die Möglichkeit, Finanzierungsexperten auf Teilzeitbasis zu engagieren. Diese erheblichen Vorteile hätten die Bw. bewogen die Finanzierungsgesellschaft in Jersey zu gründen.
- Die Bw., die als Konzern international tätig sei und auch international habe expandieren wollen, wäre aus Gründen der Internationalität darauf bedacht gewesen, die Finanzierungsgesellschaft nicht in Österreich sondern im Ausland zu gründen. Bei Jersey habe eine besondere Anbindung zum Finanzplatz England sowie eine geographische und kulturelle Nahebeziehung zu Frankreich bestanden, wo ja bereits eine Tochtergesellschaft der Bw. existiert habe.
- Für die Bw. sei die Gründung einer Finanzierungsgesellschaft im Ausland auch deshalb erforderlich gewesen, weil die Abwicklung von Finanzierungsaktivitäten im Inland aus bankrechtlichen Gründen höchst problematisch gewesen wäre. Nach den österreichischen bankrechtlichen Vorschriften könne nämlich schon bei relativ geringfügigen Finanzierungstätigkeiten ein Bankgeschäft vorliegen. Dazu gehöre auch die Gewährung von Gelddarlehen. Die Durchführung von Bankgeschäften in Österreich hätte die Erlangung einer Bankkonzession zur Voraussetzung gehabt, was praktisch nicht möglich gewesen wäre. Die Verlagerung der Finanzierungsaktivitäten ins Ausland habe es ermöglicht die Anwendung der restriktiven bankrechtlichen Vorschriften zu vermeiden.
- Durch die Auslagerung der Finanzierungsaktivitäten in eine eigene Gesellschaft habe sich auch der ausschüttungspolitische Spielraum der Bw. erhöht. Durch die Thesaurierung von Einkünften in der Finanzierungsgesellschaft habe es der Bw. freigestanden, den Zeitpunkt der Ausschüttung zu bestimmen. Auf der Ebene der Tochtergesellschaft erwirtschaftete stille Reserven hätten sich aufgrund der vom handelsrechtlichen Vorsichtsprinzip getragenen Bewertungsvorschriften nicht sofort in der Handelsbilanz der Bw. niederschlagen müssen. Dadurch sei der Bw. die Möglichkeit eröffnet worden, in der handelsrechtlichen Bilanz über Bilanzansätze zu disponieren. Die Schaffung bilanzpolitischer Spielräume sei in der Rechtsprechung des VwGH jedenfalls als außersteuerlicher Grund, der jeden Missbrauch von vornherein ausschließe, akzeptiert.
- Die Gründung der F.Ltd., Jersey und die Übernahme der Konzernfinanzierung durch diese Gesellschaft habe auch den Vorteil gehabt, dass sich die Argumentation der deutschen Tochtergesellschaft gegenüber der deutschen Finanzbehörde verbessert habe, wonach in Deutschland kein verdecktes Eigenkapital habe angenommen werden können. Im Falle der direkten Finanzierung über Österreich wäre die Argumentation wesentlich schwieriger geworden. Die Anerkennung der Abzugsfähigkeit der Darlehenszinsen in Deutschland sei aber von großer Bedeutung gewesen.
STELLUNGNAHME:
Die
Bp hält fest, dass laut VwGH nur wesentliche, ins Gewicht fallende,
stichhaltige oder zumindest beachtliche außersteuerliche Gründe die
Annahme von Missbrauch verhindern können. Auf die in der Berufung
angeführten außersteuerlichen Gründe werde im einzelnen
eingegangen.
- Dem Argument der Bw. hinsichtlich der
Risikoübertragung sei nach Ansicht der Bp nicht zu folgen. Wie nicht nur
aus den Bilanzen der F.Ltd., Jersey ersichtlich sei, bestanden deren
"Finanzgeschäfte" ausschließlich darin, die von der Bw. zur
Verfügung gestellten "Eigenmittel" als Darlehen an die Bet.GmbH und die
InvestS.A. weiterzuleiten. Da das Risiko eines Darlehensgebers
regelmäßig mit dem Verlust der hingegebenen Darlehenssumme begrenzt
ist, hätte sich das Risiko der Bw. bei direkter Vergabe der Darlehen
keinesfalls erhöht.
- Die Bw. habe in der Berufung nicht näher erläutert, aufgrund welcher konkreten insolvenzrechtlichen Regelungen in Deutschland und in Frankreich die Umqualifizierung von Gesellschafterdarlehen in Eigenkapital zulässig sei. Ob und inwieweit - bei Berücksichtigung der bestehenden Eigenkapitalausstattung - die Gefahr bestanden habe, dass von der Bw. direkt vergebene Gesellschafterdarlehen für den Fall einer Insolvenz in Eigenkapital hätten umqualifiziert werden können, sei daher nicht überprüfbar.
- Die Funktion der F.Ltd., Jersey habe in der Weiterleitung von Geldern der Bw. an die Tochtergesellschaften in Deutschland und Frankreich bestanden. Dem Argument bezüglich des Vorteils aus der vereinfachten Gesellschaftsgründung sei nicht zu folgen, da bei direkter Vergabe der Darlehen die (vereinfachte) Gründung und Liquidation der F.Ltd. nicht erforderlich gewesen wäre.
- Auch werde von der Bp in Zweifel gezogen, dass für das Zustandekommen und die Verfassung von vier Darlehensverträgen im Zeitraum 1990 bis 1993 besonders qualifizierte Finanzierungsexperten erforderlich gewesen wären. Außer den vier Darlehensverträgen seien darüber hinausgehende "Finanzierungsaktivitäten" nicht festgestellt worden.
- Die Notwendigkeit der Anbindung an den Finanzplatz England sei für die Bp nicht zu erkennen. Die F.Ltd., Jersey habe ausschließlich Gelder der Bw. an Schwestergesellschaften in Deutschland und Frankreich weitergeleitet.
- Die Bw. argumentiert, dass bankenrechtliche Gründe für die Einschaltung der F.Ltd. vorgelegen seien, führe aber nicht an aufgrund welcher gesetzlichen Bestimmungen die Bw. bei der direkten Vergabe von Darlehen an Tochtergesellschaften eine Bankkonzession benötigt hätte. Derartige Bestimmungen seien der Bp nicht bekannt.
- Zum
angeführten "ausschüttungspolitischen Spielraum" führt die Bp
aus:
Die von der F.Ltd., Jersey vereinnahmten Darlehenszinsen seien in
den Jahren 1991 bis 1994 als Dividende an die Bw. weitergeleitet
worden.
1994 habe die F.Ltd. neben den vereinnahmten Zinsen noch Aufgeld
in Höhe von umgerechnet ATS 12,654.000,00 ausgeschüttet. Im Jahr
1995 sei die F.Ltd., Jersey liquidiert worden. Von der Möglichkeit der
Gewinnthesaurierung sei Gebrauch gemacht worden. Der
ausschüttungspolitische Spielraum sei einzig und allein dazu genützt
worden, durch die Ausschüttung von Aufgeld im Jahr 1994 den
Liquidationsverlust des Jahres 1995 um ATS 12,654.000,00 zu erhöhen.
Die Ausschüttung des Aufgeldes im Jahr 1994 stelle eine
Einlagenrückzahlung dar und wäre gegen Beteiligung zu buchen. Bei
korrekter Verbuchung würde sich kein bilanzpolitischer Spielraum
ergeben.
- Zum Vorbringen der verbesserten Argumentationsmöglichkeit der Tochtergesellschaft in Deutschland hält die Bp fest, dass das Eigenkapital der Bet.GmbH umgerechnet ATS 7,626.307,09 betragen habe. Es sei davon auszugehen, dass die deutschen Abgabenbehörden bei einer tatsächlich gegebenen Unterkapitalisierung der Gesellschaft die Zahlung der Darlehenszinsen an die, in einer Steueroase angesiedelten, Schwestergesellschaft F.Ltd., Jersey, nicht als Betriebsausgaben anerkannt hätten. Es werde seitens der Bp bezweifelt, dass sich die Argumentation der deutschen Gesellschaft im Falle der direkten Finanzierung verschlechtert hätte.
4.1.2.d.
Beschreiten eines durch das Gesetz vorgezeichneten
Weges
VORBRINGEN.
Nach § 10 Z 5 KStG in der bis 1994 gF seien
Gewinnanteile jeder Art aus einer internationalen Schachtelbeteiligung
steuerfrei gestellt. Nach § 7 Abs. 4 Satz 2 KStG in der damals gF sei eine
internationale Schachtelbeteiligung vorgelegen, wenn der Steuerpflichtige an
ausländischen Gesellschaften, die einer inländischen Gesellschaft
vergleichbar gewesen seien, nachweislich in Form von Gesellschaftsrechten
unmittelbar mindestens zu einem Viertel beteiligt war. Die Gründung einer
Kapitalgesellschaft im Ausland und der Bezug von Gewinnanteilen aus dieser
Gesellschaft sei daher ein Weg, den das Gesetz selbst vorzeichne. Die Bw. habe
daher eine abgabenrechtliche Begünstigung auf einem Weg erreicht, den das
Gesetz ausdrücklich vorsehe. Dies schliesse von vornherein jeden Missbrauch
aus. Dieses Ergebnis werde noch durch § 7 Abs. 4 Satz 3 KStG in der damals
gF bestärkt. Gemäß dieser Regelung liege eine internationale
Schachtelbeteiligung vor, wenn der Unternehmensgegenstand der ausländischen
Gesellschaft zu nicht mehr als 25% im Verwalten von eigenen
Forderungswertpapieren und Beteiligungen an anderen Unternehmen mit einem
derartigen Unternehmensgegenstand liege, es sei denn die Gesellschaft unterhalte
einen Bankbetrieb.
Da die F.Ltd., Jersey keine Forderungswertpapiere
gehalten habe und darüber hinaus auch noch aufgrund der
Finanzierungsaktivitäten im Ergebnis einen Bankbetrieb unterhalten habe,
wären die Ausnahmevoraussetzungen des § 7 Abs. 4 Satz 3 KStG
keineswegs gegeben. Es bestehe somit überhaupt keine Rechtsgrundlage, die
Steuerbefreiung für Dividenden zu versagen.
STELLUNGNAHME:
Die
Bp stellt dazu fest, dass der Zweck des internationalen Schachtelprivilegs die
Hintanhaltung von Doppelbesteuerungen sei, die sich durch eine Besteuerung der
Unternehmensgewinne im Ausland einerseits und durch eine Besteuerung der
Dividendenausschüttung im Inland andererseits ergeben würden. Das
Halten von Beteiligungen an ausländischen Gesellschaften, das insbesondere
für exportorientierte österreichische Unternehmen von Bedeutung sei,
sollte durch das internationale Schachtelprivileg nicht gegenüber dem
Halten von Beteiligungen an inländischen Gesellschaften (für die die
Beteiligungsertragsbefreiung bestanden hat) diskriminiert werden. Keinesfalls
sei vom Gesetzgeber jedoch eine gänzliche Nichtbesteuerung von
(ausgeschütteten) Unternehmensgewinnen intendiert gewesen.
Die
Ertragsbesteuerung der Unternehmensgewinne jener ausländischen
Gesellschaft, an welcher die inländische Kapitalgesellschaft beteiligt ist,
sei die zentrale Grundvoraussetzung für die Anwendung des internationalen
Schachtelprivilegs. Ansonsten wäre durch die Einführung des
internationalen Schachtelprivilegs das Halten von Beteiligungen an
inländischen Gesellschaften (deren Unternehmensgewinne im Inland besteuert
werden) gegenüber dem Halten von Beteiligungen an ausländischen
Gesellschaften (deren Unternehmensgewinne weder im Inland noch im Ausland
besteuert werden) diskriminiert. Auch in der Bestimmung des § 7 Abs. 4 KStG
komme das Kriterium der Ertragsbesteuerung der ausländischen Gesellschaft
zum Ausdruck, denn es werde auf die Vergleichbarkeit der ausländischen
Gesellschaft mit einer inländischen Kapitalgesellschaft abgestellt. Ein
wesentliches Kriterium für die Vergleichbarkeit einer ausländischen
Gesellschaft mit einer inländischen sei aber neben den
gesellschaftsrechtlichen Gesichtspunkten auch die Ertragssteuerpflicht der
ausländischen Gesellschaft. Ebenso finde sich in der Richtlinie des Rates
vom , Nr. 90/435/EWG (Mutter/Tochter-RL) ein Anhaltspunkt dafür,
dass in Zusammenhang mit der Vergleichbarkeit von Gesellschaften nicht nur
gesellschaftsrechtliche Kriterien für die Anwendung des internationalen
Schachtelprivilegs von Relevanz seien. In Artikel 2 dieser RL werden die
Kriterien für die "Gesellschaften eines Mitgliedstaates" angeführt,
wobei in lit. c (sinngemäß) die Körperschaftsteuerpflicht bzw.
das Unterliegen einer vergleichbaren Steuer, ohne hievon befreit zu sein, ein
Kriterium darstelle. Die Rechtsauffassung, wonach das Ziel sowohl der nationalen
Schachtelbefreiung wie auch der internationalen Schachtelbefreiung nur in der
Vermeidung einer Doppelbesteuerung (bzw. Mehrfachbesteuerung) von
ausgeschütteten Gewinnen, nicht aber in der Herbeiführung einer
gänzlichen Nichtbesteuerung von Unternehmensgewinnen liege, finde sich auch
in der (seitens der Bp angeführten) einschlägigen Literatur.
Die F.Ltd., Jersey sei eine "off shore" Gesellschaft, deren Unternehmensgewinn in Jersey nicht besteuert werde. Wie aus den GuV-Rechnungen ersichtlich sei, habe diese in den Jahren 1990 bis 1995 nur die sogenannte "Jersey Exempt Company Tax" zwischen DM 1.192,00 und DM 1.468,00 bezahlt. Mit der Argumentation, wonach die Bw. eine abgabenrechtliche Begünstigung auf einem Weg erreicht habe, den das Gesetz ausdrücklich vorsehe, würde man dem internationalen Schachtelprivileg einen sinnwidrigen und der Zielsetzung dieser Bestimmung widersprechenden Inhalt unterstellen. Das Vorbringen Bw. sei daher nach Ansicht der Bp nicht geeignet die Annahme von Missbrauch im Sinne des § 22 BAO zu verhindern.
4.1.2.e. §
22 BAO rechtfertige nicht das von der Behörde favorisierte
Ergebnis
VORBRINGEN:
Die Bw. vermeint, dass auch für den
Fall, dass man durch die F.Ltd., Jersey durchgreifen und die Zinsen der
ausländischen Tochtergesellschaften der Bw. zurechnen würde,
müssten diese steuerfrei behandelt werden. In diesem Fall müsste
nämlich anerkannt werden, dass die gegebenen Darlehen Beteiligungsdarlehen
wären oder aufgrund der Grundsätze des verdeckten Eigenkapitals wie
Dividenden zu behandeln wären. Unterstelle damit die Behörde als
"angemessenen" Weg die Finanzierung der ausländischen Tochtergesellschaften
mit Eigenkapital, so könne als Rechtsfolge für die daraus erzielten
Einkünfte nur die Steuerfreiheit gemäß
§ 10 Abs. 2 KStG
gezogen werden.
STELLUNGNAHME:
Die
Bw. habe die Tochtergesellschaften in Deutschland und Frankreich mit
Eigenkapital ausgestattet und ihnen daneben, unter Zwischenschaltung der F.Ltd.,
Jersey, Darlehen gewährt. Die Tochtergesellschaften haben an die F.Ltd.,
Jersey Darlehenszinsen bezahlt. Die Darlehenszinsen seien unter Ausnützung
des internationalen Schachtelprivilegs steuerfrei an die Bw. ausgeschüttet
worden. Bei einem Durchgriff durch die F.Ltd. seien die bezahlten und als
Betriebsausgabe geltend gemachten Zinsen bei der Bw. als Betriebseinnahme zu
erfassen.
Das Vorbringen, wonach die Darlehen bei einen Durchgriff als
Beteiligungsdarlehen anzuerkennen oder aufgrund der Grundsätze des
verdeckten Eigenkapitals wie Dividenden zu behandeln seien, sei für die
Betriebsprüfung nicht nachvollziehbar. Die Bp sei zu keinem Zeitpunkt davon
ausgegangen, dass die ausschließliche Finanzierung der deutschen und der
französischen Tochtergesellschaft mit Eigenmitteln angemessen
wäre.
- Einlagenrückzahlung
VORBRINGEN:
Die
Heranziehung der Grundsätze über die Einlagenrückzahlung sei
völlig unzutreffend. Die Vorschrift des § 4 Abs. 12 EStG, die die
Einlagenrückzahlung regle, sei zum damaligen Zeitpunkt nicht in Kraft
gewesen.
Selbst wenn man die Grundsätze, die die jüngste
Rechtsprechung des VwGH entwickelt habe, rückwirkend anwenden wolle,
könne dieser Grundsatz keineswegs ohne weitere Beweisführung dazu
ermächtigen Gewinnausschüttungen einfach ohne weiteres in
Einlagenrückzahlungen umzuqualifizieren. Dies sei nach der Rechtsprechung
nur nach einem äußerst strengen Maßstab möglich. Diese
Möglichkeit scheide aber aus, da § 307 Abs. 2 BAO die
Berücksichtigung einer Änderung der Rechtsauslegung zum Nachteil des
Steuerpflichtigen im Falle einer Wiederaufnahme ausschliesse.
Die
Anwendung der Grundsätze der Einlagenrückzahlung sei aber schon
deshalb unmöglich, da die Behörde ja entweder durch die
ausländische Gesellschaft durchgreife oder ihr keine Einkünfte
zurechne, was voraussetze, dass auch die seinerzeitige Zuführung von
Eigenkapital für steuerliche Zwecke negiert werde. Wenn die Behörde
aber die Zuführung von Eigenkapital negiere, könne sie auch keine
Einlagenrückzahlung annehmen.
STELLUNGNAHME:
Die
F.Ltd., Jersey sei 1995 liquidiert worden. Im Zusammenhang mit der Liquidation
habe die Bw. einen Liquidationsverlust in Höhe von ATS 29,861.386,46
erklärt. Der Liquidationsverlust sei mit einem Betrag von
ATS 12,654.000,00 darauf zurückzuführen, dass die F.Ltd., Jersey
1994 Aufgeld in Höhe von DM 1,800.000,00 (umgerechnet
ATS 12,654.000,00) als Dividende an die Bw. ausgeschüttet habe. Dass
in der Dividende des Jahres 1994 Aufgeld in Höhe von DM 1,800.000,00
enthalten gewesen sei, sei sowohl der Bilanz des Jahres 1994 als auch der GuV
1994 zu entnehmen und sei im Zuge der Bp nicht bestritten worden.
Die Bp
sehe die Zwischenschaltung der F.Ltd., Jersey bei der Vergabe von Krediten an
die deutsche und französische Tochtergesellschaft als Missbrauch an. Daher
seien die Zinsen der deutschen und der französischen Tochtergesellschaft
bei der Bw. als Einnahmen zu erfassen und der Beteiligungsansatz der
französischen Tochtergesellschaft um den Darlehens- und Zinsnachlass 1995
zu erhöhen. Darüber hinaus werde jener Teil des Liquidationsverlustes
außerbilanzmäßig hinzugerechnet, der auf die
Einlagenrückzahlung des Jahres 1995 zurückzuführen
sei.
Damit werden die Steuern so erhoben, wie sie bei einer den
wirtschaftlichen Vorgängen, Tatsachen und Verhältnissen angemessenen
rechtlichen Gestaltung zu erheben wären.
5.
zu Tz. 24 - Teilwertabschreibung POFA
GmbH
VORBRINGEN:
Die Bp habe die Gewinnausschüttungen
in den Jahren 1991 und 1992 als Einlagenrückzahlungen gewertet und die
Anschaffungskosten der Beteiligung entsprechend vermindert. Da der steuerliche
Beteiligungsansatz bei Abstockung um die Einlagenrückzahlungen 1991 und
1992 niedriger sei als der handelsrechtliche Beteiligungsansatz nach
Teilwertabschreibung seien die Teilwertabschreibungen 1992 und 1993 nicht als
steuerwirksam anerkannt worden.
Die belangte
Behörde habe sich hinsichtlich der Nichtanerkennung der
Teilwertabschreibung weder auf die Vorschrift des § 12 Abs. 3 KStG
noch auf die Regelung des § 4 Abs. 12 EStG stützen können,
da die Teilwertabschreibungen in Veranlagungszeiträumen vorgenommen worden
seien, in denen weder die eine noch die andere Vorschrift bereits in Kraft
gewesen sei. Die Bp habe auch nicht behauptet, dass sich die Steuerunwirksamkeit
der Teilwertabschreibung aufgrund der Vorschrift des § 12 Abs. 3 KStG oder
des § 4 Abs. 12 EStG ergeben hätte. Folglich stehe jedenfalls
außer Streit, dass es sich nicht um einen Anwendungsfall des § 12
Abs. 3 KStG oder des § 4 Abs. 12 EStG handle.
Folglich habe sich die
Behörde offenbar von jenen Grundsätzen leiten lassen, die der VwGH im
Erkenntnis vom , 96/13/0175 entwickelt und im Erkenntnis vom ,
97/15/0112 bestätigt habe. In diesen Erkenntnissen sei der VwGH davon
ausgegangen, dass im Geltungsbereich des KStG 1988 "die Rückzahlung des in
eine Kapitalgesellschaft eingelegten Kapitals... - anders als die
Ausschüttung von erwirtschafteten Gewinnen - nicht zu Kapitalerträgen,
sondern zu einer Minderung des Beteiligungsansatzes, auch wenn sie aus
handelsrechtlichen Gründen in der äußeren Erscheinungsform einer
Gewinnausschüttung erfolgt", führt." Allerdings ist - wenn nicht eine
handelsrechtliche Kapitalherabsetzung vorliegt - im Zweifel davon auszugehen,
dass die Auszahlung der Kapitalgesellschaft keine Kapitalrückzahlung
darstellt. Im Falle einer handelsrechtlichen Gewinnausschüttung ist daher
nur dann eine Einlagenrückzahlung (und damit kein Kapitalertrag)
anzunehmen, wenn es der Abgabenbehörde gelingt, hierfür - auf welche
Weise immer - den Nachweis zu führen".
Die Bw. vertrete die
Auffassung, dass die im Erkenntnis vom , 96/13/0175 entwickelten
Grundsätze schon allein deshalb nicht anwendbar seien, weil es sich bei den
Gewinnausschüttungen 1991 und 1992 keinesfalls um eine
Kapitalrückzahlung gehandelt habe.
Das Erkenntnis des VwGH stelle es
der Abgabenbehörde keinesfalls frei, von vornherein das Vorliegen einer
Kapitalrückzahlung zu vermuten. Vielmehr sei im Falle einer
handelsrechtlichen Gewinnausschüttung zunächst jedenfalls zu vermuten,
dass auch für steuerliche Zwecke eine Ausschüttung von
erwirtschafteten Gewinnen vorliege. Nur dann, wenn besondere Umstände
dagegen sprächen, könne von einer Kapitalrückzahlung die Rede
sein. Diese besonderen Umstände seien von der Behörde nachzuweisen.
Derartige Nachweise habe die Behörde nicht erbracht, sodass schon allein
aus diesem Grund von einer steuerneutralen Abstockung der
Beteiligungsansätze nicht die Rede sein könne. Vielmehr lägen die
Vorraussetzungen für eine Teilwertabschreibung vor, die daher auch
steuerwirksam durchzuführen sei.
Selbst wenn man der Annahme der Bp
folgen würde, dass von einer steuerneutralen Einlagenrückzahlung
auszugehen sei, wäre es der Behörde aufgrund der Vorschrift des §
307 Abs. 2 BAO verwehrt, die im Erkenntnis vom , 96/13/0175
entwickelten Grundsätze rückwirkend für den hier vorliegenden
Sachverhalt anzuwenden. § 307 Abs. 2 BAO normiere nämlich, dass in der
Sachentscheidung eine seit Erlassung des früheren Bescheides eingetretene
Änderung der Rechtsauslegung, die sich auf ein Erkenntnis des VfGH oder des
VwGH oder auf eine allgemeine Weisung des Bundesministeriums für Finanzen
stütze, nicht zum Nachteilder
Partei berücksichtigt werden dürfe. Eine durch § 307. Abs. 2 BAO
angesprochene Änderung der Rechtsauslegung, die sich auf ein Erkenntnis des
VwGH stütze, liege aber hier ohne Zweifel vor. Im Einzelnen werde dazu
ausgeführt:
- Das genannte Erkenntnis des VwGH sei zwar aufgrund
eines formell ganz neuen Gesetzes (ohne verstärkten Senat) ergangen, dies
ändere aber nichts daran, dass für Zwecke des § 307 Abs. 2
BAO auch dann eine Änderung der Rechtsauslegung vorliege, wenn die neue
Judikatur formal zu einem anderen Gesetz als die frühere Judikatur ergangen
sei.
- Es sei unbestreitbar, dass der VwGH in diesem Erkenntnis erstmals
behauptet habe, dass handelsrechtliche Gewinnausschüttungen einer
Kapitalgesellschaft als Einlagenrückzahlungen gewertet werden können.
In der bisherigen Judikatur zum Körperschaftsteuerrecht habe der VwGH sogar
in Extremfällen, in denen einer Kapitalgesellschaft
Gesellschafterzuschüsse zugeführt wurden, die wenig später als
Gewinnausschüttung an den Gesellschafter rückgeführt wurden,
keine Einlagenrückzahlung angenommen. Die vom VwGH im Erkenntnis vom
, 96/13/0175 angesprochenen Judikate in denen davon die Rede sei, dass
beispielsweise für die Unterscheidung zwischen Einlagenrückzahlung und
Kapitalertrag einer Kapitalherabsetzung Bedeutung im Rahmen der
Beweiswürdigung zukomme, weil sie in qualifizierter Weise die Vermutung
rechtfertige, dass im konkreten Fall tatsächlich Kapital und nicht Gewinn
ausgeschüttet wurden, hätten ausschließlich § 27 EStG
betroffen. Im Anwendungsbereich des Körperschaftsteuerrechtes habe es bis
zum Erkenntnis vom , 96/13/0175 kein einziges Judikat, aus dem
hätte abgeleitet werden können, dass auch für
körperschaftssteuerliche Zwecke eine Gewinnausschüttung in eine
Einlagenrückzahlung umgedeutet werden könnte, gegeben. Daher liege aus
diesem Blickwinkel völlig zweifelsfrei eine Änderung der
Rechtsauslegung auf dem Gebiet des Körperschaftsteuerrechts durch das
Erkenntnis des vor.
Der im Erkenntnis vom
, 96/13/0175 am Rande vorkommende Hinweis auf die Vorschrift des §
22 KStG 1966 könne an dieser Beurteilung nichts ändern. § 22 KStG
1966 hatte für Zwecke der Körperschaftsteuer bei der
ausschüttenden Gesellschaft das Erfordernis einer "offenen
Ausschüttung aufgrund eines den handelsrechtlichen Vorschriften
entsprechenden Gewinnverteilungsbeschlusses" aufgestellt. Im KStG 1988 spiele
dieses Kriterium bei der ausschüttenden Gesellschaft keine Rolle. Im
vorliegenden Fall gehe es aber ausschließlich um die Beurteilung bei der
empfangenden Gesellschaft. Hier habe sich die Rechtslage vom KStG 1966 zum KStG
1988 überhaupt nicht geändert. Mit identen Worten seien im KStG 1966
wie im KStG 1988 "Gewinnanteile jeder Art" von der Körperschaftsteuer
befreit worden. Daher habe es für die empfangenden Gesellschaft zwischen
dem KStG 1966 und dem KStG 1988 keine wie immer geartete Änderung der
Rechtslage gegeben. Das Erkenntnis des sei zwar
zum KStG 1988 und damit zu einem formell neuen Gesetz ergangen, stelle aber
materiellrechtlich eindeutig eine Änderung der Rechtsauslegung dar.
Folglich lägen die Vorrausetzungen des § 307 BAO auch aus diesem
Blickwinkel vor.
STELLUNGNAHME:
Wie
im Bp-Bericht ausgeführt, habe die Bw. ihre Betriebsstätte in F. zum
Stichtag in die HandelsGmbH (in weiterer Folge POFA GmbH / alt,
nunmehr LGmbH ) eingebracht.
Die Differenz zwischen den Aktiven und
Passiven der eingebrachten Werte habe ATS 114.147.731,23 betragen. Dieser
Betrag sei von der Bw. auf Beteiligung und von der HandelsGmbH auf ungebundene
Kapitalrücklage gebucht worden.
Die HandelsGmbH habe in den Jahren
1991 und 1992 die ungebundene Kapitalrücklage aufgelöst und gemeinsam
mit erwirtschafteten Gewinnen, als Dividenden, an die Bw. ausgeschüttet.
Die Dividenden der Jahre 1991 und 1992 seien, wie in Tz 24 des Bp-Berichtes
dargestellt und von der Bw. bisher nicht bestritten, mit einem Betrag von
mindestens ATS 108,776.597,40 auf die Ausschüttung der ungebundenen
Kapitalrücklage zurückzuführen. Die Bp habe den steuerlichen
Beteiligungsansatz der Bw. an der HandelsGmbH um die Einlagenrückzahlungen
der Jahre 1991 und 1992 gekürzt. Dadurch sei zum ein
steuerlicher Beteiligungsansatz von ATS 59,961.175,23 ermittelt worden. Ab
habe der steuerliche Beteiligungsansatz ATS 10,365.133,83
betragen.
Die Bw. habe den handelsrechtlichen Beteiligungsansatz zum
auf ATS 60,000.000,00 und zum auf
S 40,000.000,00 teilwertberichtigt. Da der steuerliche Beteiligungsansatz
zum und zum unter dem handelsrechtlichen
Beteiligungsansatz nach Teilwertabschreibung gelegen sei, seien die
Teilwertabschreibung des Jahres 1992 in Höhe von ATS 59,141.731,23 und
die Teilwertabschreibung des Jahres 1993 bei der Einkommensermittlung
außerbilanziell hinzugerechnet worden.
Die
Feststellung der Bp gründe auf dem Grundsatz, dass die Rückzahlung von
eingesetztem Kapital als erfolgsneutrale Vermögensumschichtung zu
qualifizieren sei. Demnach stellten die Einlagenrückzahlungen der
HandelsGmbH bei dieser einen nichtsteuerbaren Vermögensabfluss dar und
bewirkten bei der Bw. eine Minderung der auf Beteiligung aktivierten
Anschaffungskosten.
Dieser Grundsatz sei sowohl in der Literatur (s.etwa
Mag. Birgit Ferch, ÖStZ 1995, 496 u.a.) wie auch in der Judikatur (; ; , 91/13/005) bereits
lange vor dem Erkenntnis vom , 96/13/0175 vertreten worden. Die
Feststellung der Bp stütze sich daher keineswegs auf das Erkenntnis vom
, 96/13/0175. Die Regelung des § 307 Abs. 2 BAO sei jedenfalls
nicht anwendbar (vgl. ; Stoll, BAO - Handbuch,
735).
In ihrer Gegenäußerung zur Stellungnahme der Bp, datiert mit , führt die Bw. zu den einzelnen Punkten ergänzend aus:
zu
1) Wiederaufnahme des Verfahrens
Diesbezüglich vermeint die
Bw., dass auch die Stellungnahme der Bp keine Begründung enthalte die eine
Wiederaufnahme rechtfertige und lediglich auf verschiedene Textziffern der
Niederschrift verwiesen werde. Doch ergebe sich aber eben gerade daraus nicht,
dass Tatsachen oder Beweismittel neu hervorgekommen wären, deren Kenntnis
einen im Spruch anders lautenden Bescheid herbeigeführt hätte. Die
seitens der Bp im Zusammenhang mit der Beteiligung an der F.Ltd. als neue
Beweismittel erwähnten Unterlagen, wie Bilanzen, Darlehensverträge,
Überweisungsbelege etc. seien rechtlich für die Beurteilung der hier
anstehenden Rechtsfragen nicht relevant.
zu
2) Tz. 18 - Darlehen an die IF.
- Umwandlung des Darlehens in
einen Gesellschafterzuschuss
Die Bw. argumentiert, dass die Bp davon
ausgehe, dass durch die Umwandlung des Darlehens das Erfordernis für die
Abzinsung weggefallen wäre aber keine Begründung angegeben habe, warum
hier § 6 Z 14 lit a EStG nicht zur Anwendung kommen sollte. Nach dieser
Vorschrift sei nämlich der gemeine Wert des hingegebenen Wirtschaftsgutes
maßgebend. Im Fall der Bw. sei dies der Betrag, der sich aufgrund der
Abzinsung per ergebe. Es bestehe keine Rechtsgrundlage den nicht
abgezinsten Wert heranzuziehen.
- Voraussetzung
für die Teilwertabschreibung
Nach Ansicht der Bw. bestätige die
Bp in ihrer Stellungnahme, dass sie tatsächlich keine eigenständigen
Ermittlungshandlungen getätigt habe. Sie versuche laufend die
Mitwirkungspflicht der Bw. zu betonen. Dabei übersehe sie, dass auf Basis
der durch die Bw. vertretenen Rechtsmeinung für diese keine Veranlassung
bestehe noch weiteren Aufwand zu tätigen bzw. ihr nicht zuzumuten sei. Der
Behörde stünden ja die Amtshilfemöglichkeiten offen. Die seitens
der Bp aufgestellte Behauptung, dass eine Überprüfung der seitens der
Bw. vorgenommenen Bewertung selbst unter Mithilfe der schwedischen
Abgabenbehörden faktisch nicht möglich sei, sei unbegründet
geblieben.
zu
3) Tz. 20 - Beteiligungsansatz InvestS.A.
Die Bw. führt aus,
dass die Bp in ihrer Stellungnahme habe eingestehen müssen, dass sogar die
von ihr vorgenommene Auswertung der vorgelegten Unterlagen ergeben habe, dass
sich die Beteiligung an der CSA in den Jahren 1993 und 1994 nicht wie erwartet
entwickelt und die Gesellschaft im Jahr 1995 widrige Marktverhältnisse
gegen sich gehabt habe. Trotz der vorliegenden Unterlagen wolle die Behörde
noch weitere Nachweise und überschreite damit die Zumutbarkeitsgrenze. Die
Behörde sei nicht berechtigt, ohne weiteres die Geltendmachung einer
Teilwertabschreibung völlig zu versagen, sondern müsse nach objektiven
Kriterien eine Schätzung vornehmen. Die Behörde irre, wenn sie ohne
nähere Begründung die Auffassung vertrete nicht die abkommensrechtlich
vorgesehenen Amtshilfevorschriften in Anspruch nehmen zu können. Diese
stünden ihr nicht nur offen, sondern sie sei zu deren Inanspruchnahme im
Rahmen der Sachverhaltsermittlung verpflichtet.
zu
4) Tz. 23 - F.Ltd.
- § 22 BAO
Unter Verweis auf die
Rechtsprechung des VwGH führt die Bw. aus, dass die Bp verkenne, dass
Missbrauch iSd § 22 BAO dann ausscheide, "wenn der Steuerpflichtige
unmittelbar jenen Weg beschreitet, den das Gesetz selbst vorzeichnet, mag auch
die Steuerersparnis das Ziel der Gestaltung sein". Daraus ergebe sich, dass der
VwGH die Bekämpfung der sogenannten Steuerumgehung ausschließlich als
Interpretationsproblem sehe und zu ermitteln sei ob der Steuerpflichtige jenen
Weg beschreite, "den das Gesetz selbst vorzeichnet" oder "den das Gesetz
ausdrücklich vorsieht". Die Konsequenz aus dieser
Rechtsprechungsentwicklung sei, dass § 22 BAO die selbständige
Bedeutung genommen sei (so ausdrücklich
M. Lang, ÖStZ 1994, 173
ff).
Die Bp argumentiere in der Folge auf Basis der "Außentheorie".
Sie könne aber dem Vorbringen der Bw., dass die Gründung einer
Tochtergesellschaft auf Jersey nicht ungewöhnlich sei, nichts
entgegensetzen. Auch dem Vorbringen, die Unangemessenheit betreffend, könne
die Bp nichts entgegenhalten. Sie stelle lediglich die Behauptung auf, dass die
von der F.Ltd. zur Verfügung gestellten Gelder fast zur Gänze zeitnah
und taggleich an die Schwestergesellschaften weitergeleitet worden seien und
behaupte, dass die F.Ltd. über die ihr zur Verfügung gestellten Mittel
nie habe entscheiden können. Die Bw. argumentiert, dass jede
Finanzierungsgesellschaft wohl bemüht sei, die Mittel wiederum
möglichst rasch zum Einsatz zu bringen. Es könne aus dieser
Vorgehensweise nicht abgeleitet werden, dass die F.Ltd. keine
Entscheidungsbefugnis hatte. Nach Ansicht der Bw. habe diese Frage vor allem
nichts mit der Beurteilung der Angemessenheit zu tun.
Hinsichtlich der
außersteuerlichen Gründe, verwies die Bw. auf ihr bereits
vorgebrachtes Argument bezüglich Risikovorsorge und Risikobegrenzung. Durch
die Ausgliederung der Finanzierungsaktivitäten in eine eigene Gesellschaft
habe man das Risiko sowie eine mögliche Haftung für das
Gesamtunternehmen eingeschränkt. In einem allfälligen
Insolvenzverfahren sei die Argumentation einfach anders und besser, wenn ein
Darlehen nicht von der unmittelbaren Muttergesellschaft, sondern von einer
anderen Gesellschaft zur Verfügung gestellt sei und nicht als Eigenkapital
gewertet werden könne.
Weiters wurde nochmals auf die aus
betriebswirtschaftlichen Gründen getroffene Entscheidung bezüglich der
Gründung einer Gesellschaft in Jersey, die dort bestehende flexible
Verfügbarkeit von qualifizierten Finanzierungsexperten sowie die Anbindung
an den Finanzplatz England Bezug genommen. Die Bw. führt weiter an, dass
die Gewährung von Gelddarlehen gem. § 1 Abs. 1 Z 3 BWG zu den
Bankgeschäften gehöre und schon geringfügige Tätigkeiten im
Inland zur Notwendigkeit einer Bankkonzession führen würden. Es sei
daher aus Sicht der Bw. nicht ratsam gewesen, derartige Aktivitäten in
Österreich durchzuführen und man habe dazu die ausländische
Tochtergesellschaft eingesetzt. Durch die Gründung der Tochtergesellschaft
sei ein gewisser ausschüttungspolitischer Spielraum geschaffen worden, auch
wenn dieser in den fraglichen Jahren nur wenig genutzt worden sei.
Die
Bw. verwies weiters auf ihre Argumente im Rechtsmittel. Selbst dann wenn §
22 BAO anwendbar wäre, käme es nicht zu den von der belangten
Behörde gewünschten Konsequenzen. Als "angemessen" müsse dann
wohl jene Rechtslage angesehen werden, die zu einer Qualifikation der
geleisteten Darlehen als "Beteiligungsdarlehen" oder "verdecktes Eigenkapital"
an die ausländischen Gesellschaften führen würde. Die Bp halte
dem nur entgegen, dass sie zu keinem Zeitpunkt davon ausgegangen sei, dass dies
die angemessene Gestaltung wäre. Diese Ansicht sei jedoch irrelevant.
Konsequent wäre es gewesen - im Falle eines Durchgriffs - direkte
Gesellschafterdarlehen an die deutsche und französische Gesellschaft
anzunehmen. Dies hätte aber dann auch dazu geführt, dass die
vermeintlichen Zinsen als Dividenden in Österreich ohnehin steuerfrei
gewesen wären.
-
Einlagenrückzahlung
Die Bp gehe auf das Vorbringen, dass die
Heranziehung der Grundsätze über die Einlagenrückzahlung durch
die Bp völlig unzutreffend sei, nicht ein. Sie setze sich nicht damit
auseinander, dass § 4 Abs. 12 EStG zum damaligen Zeitpunkt nicht gegolten
habe und dass die jüngste Rechtsprechung des VwGH nicht dazu
ermächtige, Gewinnausschüttungen ohne weiteres in
Einlagenrückzahlungen umzuqualifizieren. Auch mit der Vorschrift des §
307 Abs. 2 BAO setze sich die Bp nicht auseinander.
zu
5) Tz. 24 - Teilwertabschreibung POFA
GmbH
Nach Ansicht der Bw. gelingt es der Bp auch hier in der
Stellungnahme nicht, den Nachweis zu erbringen, welche besonderen Umstände
berechtigen würden von einer Kapitalrückzahlung auszugehen. Die Bw.
verweist noch auf das iVm § 307 Abs. 2 BAO einschlägige Schrifttum.
Die genannte Bestimmung mache es unmöglich, die Grundsätze der
Einlagenrückzahlung im Wege einer Bp anzuwenden (so ausdrücklich
Lang/Loukota, SWK 2000, S 762
ff).
Mit Vorhalt des
unabhängigen Finanzsenates (UFS) vom wurde die Bw. unter
Hinweis auf § 115 BAO nochmals aufgefordert, jene Unterlagen, die von ihr
selbst bereits im Bp-Verfahren thematisiert und angesprochen und danach seitens
der Bp zur Klärung des Sachverhaltes mehrmals abverlangt worden sind, mit
Frist bis vorzulegen.
Konkret betrifft der
Vorhalt Unterlagen zu den
Berufungspunkten
2)
Tz. 18 - Darlehen an die IF.
und
3) Tz. 20 - Beteiligungsansatz
InvestS.A.
Zitat aus dem Vorhalt: "Im Zuge des
Betriebsprüfungsverfahrens wird unter Bezug auf abgehaltene
Vorbesprechungen zu den beiden Punkten durch die steuerliche Vertretung mit
Telefax vom wie folgt mitgeteilt
"... wir halten fest, dass wir von einer
umfangreichen Darstellung der Gründe, die für die
Teilwertabschreibungen der Beteiligung an der
InvestS.A. /
CSA. und der Beteiligung an der
IF. . sprechen, Abstand nehmen sollten.
Wir behalten uns vor, ergänzende Gründe im Rahmen des
Abgabenverfahrens bzw. eine detaillierte Bewertung der Beteiligungen zu den
jeweiligen Stichtagen nachzureichen."
Die angeführten
Unternehmensbewertungen zum Stichtag (IFÖ) sowie zum Stichtag
und (InvestS.A.) wurden weder im Bp-Verfahren noch bis
dato im Berufungsverfahren vorgelegt. Der Berufungswerberin wird hiermit
nochmals die Gelegenheit geboten, diese ihrerseits angekündigten, im
Bp-Verfahren mehrfach abverlangten, Unterlagen zum Nachweis ihrer Vorbringen
bezüglich der Gegebenheit einer Fehlinvestition sowie zum Nachweis der
Werte der Beteiligungsansätze vorzulegen. Des weiteren wird hinsichtlich
des Beteiligungserwerbes an der InvestS.A. / CSA., wie schon während des
Bp-Verfahrens, um Vorlage der im Zusammenhang stehenden Unternehmensbewertungen
und des Investmentmemorandums der M.BankAG (siehe Beratungsauftrag vom und Honorarnoten 1992 und 1993) ersucht. Zur im Jahr 1998 seitens
der Bw. durchgeführten Teilwertabschreibung dieser Beteiligung und der im
Zuge der vorläufigen Veranlagung der Körperschaftsteuer des Jahres
1998 durchgeführten darauf basierenden Anpassung wird zum Nachweis des
Wertes des geminderten Bewertungsansatzes um Vorlage eines Bewertungsgutachtens
zum ersucht."
Nach einer am
mit dem steuerlichen Vertreter der Bw. in den Räumen des
UFS abgehaltenen Besprechung wurde seitens der Bw. schriftlich um eine
3-monatige Fristverlängerung zur Beibringung der o.a. Unterlagen
ersucht.
Mit Hinweis auf die Tatsache, dass die Beibringung der in Rede
stehenden Unterlagen bereits im Bp-Verfahren, somit schon im Jahr 2000, Thema
gewesen sei, wurde die Frist bis letztmalig
verlängert.
Am wurde auf Ersuchen des
zuständigen Finanzamtes Wien 1/23 der gesamte Veranlagungsakt kurzfristig
an dieses rückübermittelt.
Die Akten wurden vollständig am
an den UFS retourniert. Den Akten beigelegt waren
zudem an das Finanzamt gerichtete Schreiben und Unterlagen der Bw.,
d.h.
- ein Schreiben vom -
"Lösungsvorschlag für die Feststellungen der Bp",
- ein Fax vom
- 7 Blatt Mehr-Weniger-Rechnungen der Bw. für die
Jahre 1999 - 2001 sowie
- ein weiteres Schreiben vom
samt "Bericht über die Unternehmensbewertung zum
der CSA."
Im Schreiben
vom bezieht sich die Bw.:
- unter Punkt 1. auf
Tz. 18 des Bp-Berichtes -
IF..
Die Bp habe für das Jahr 1993 eine Zuschreibung zur Beteiligung
iHv ATS 5,529.651,00 (€ 401.855,41) vorgenommen. Im Jahr 2001 sei
diese Beteiligung um den Betrag von € 2,502.000,00, d.h. mit einem
Gewinn von € 440,51, veräußert worden. Der
Veräußerungserlös sei geringfügig über dem Buchwert,
der den Anschaffungskosten entsprochen habe, gelegen.
Der steuerliche
Beteiligungsansatz sei jedoch durch die Bp wie angeführt erhöht
worden, sodass aus der Beteiligungsveräußerung ein negatives
steuerliches Ergebnis iHv € 401.414,90 resultiere. Es werde daher die
Anerkennung dieses Verlustes im Jahr 2001 mit 7jähriger Verteilung gem.
§ 12 (3) Z 2 KStG beantragt.
- unter Punkt 2. führt die Bw. zu
den Zuschreibungen der Bp zur Beteiligung InvestS.A. / CSA. grundsätzlich
wie schon während des Bp-Verfahrens und in der Berufung aus. Sie verweist
darauf, dass sich die Beteiligung an der CSA. als Fehlkauf entwickelt habe. Die
Ergebnisentwicklung sei konstant negativ gewesen. Da seit den Ankaufsbewertungen
und -analysen der Jahre 1991 und 1992 bis zum bereits 4 Jahre
vergangen gewesen seien, könne für die Beurteilung des
Beteiligungsbuchwertes zu diesem Zeitpunkt nicht mehr von Anlaufverlusten
ausgegangen werden. Es habe sich spätestens 1995 herausgestellt, dass diese
Beteiligung nicht die beim Ankauf erwartete Ertragskraft aufgewiesen habe,
sodass jedenfalls eine Beteiligungsabschreibung zu überlegen gewesen
sei.
Die Bw. beantragte, dass aufgrund der mangelnden Ertragskraft der
Beteiligung, die sich durch die IST-Ergebnisse bis 2002 manifestiert habe, die
Zuschreibungen aus der Bp bereits zum mangels Werthaltigkeit
abgeschrieben werden müssten. Die im Jahr 1998 vorgenommene Abschreibung
der durch die Bp erfolgten Zuschreibungen wären hinsichtlich iher
Periodenzugehörigkeit zu spät.
- unter Punkt 3. des Schreibens
bezieht sich die Bw. auf eine - im bisherigen Berufungsverfahren nicht
verfahrensgegenständliche - Prüfungsfeststellung in Tz. 19 des
Bp-Berichtes zur CAB . Die Bp habe die Abschreibung dieser Beteiligung auf den
Ertragswert von ATS 1,00 im Jahr 1995 nicht anerkannt. Da unter der
going-concern Prämisse die Unternehmensbewertung zum Ertragswert
durchzuführen sei und eine Zerschlagung und somit Realisierung der
Substanzwerte bei Unternehmensfortführung nicht zu unterstellen sei, werde
die Anerkennung der Abschreibung beantragt.
Mit Schreiben vom brachte die Bw. einen in 5 Seiten gegliederten "Bericht über die Unternehmensbewertung zum der CSA", datiert mit , bei. Zusammengefasst hält die Bw. darin fest, dass für die Berechnungen das Ertragswertverfahren mit einem Kapitalisierungszinssatz von 8% verwendet worden sei. Der Unternehmenswert aus ex-ante-Sicht zum betrage auf Basis der zu diesem Zeitpunkt einigermaßen schätzbaren Ergebnisse der Jahre 1996 und 1997 € 9,186.000,00. Der Vergleichswert auf Basis der IST-Ergebnisse 1996 - 2001 (ex post) sowie des Verkaufserlöses belaufe sich auf Null Euro. Der handelsrechtliche Beteiligungsbuchwert habe zum € 9,327.000,00 betragen und damit in etwa dem tatsächlichen Unternehmenswert zu diesem Zeitpunkt entsprochen. Der steuerliche Beteiligungsansatz habe unter Berücksichtigung der Aktivierung des Forderungsverzichtes der F.Ltd. € 12,471.000,00 betragen und sei damit deutlich über dem tatsächlichen Unternehmenswert gelegen. Dies müsse einen steuerlichen Abwertungsbedarf von € 3,144.000,00 zur Folge haben.
Im Berufungsschriftsatz wurde der Antrag auf Durchführung einer mündlichen Verhandlung gestellt. Gemäß § 282 Abs. 1 Z 2 BAO verlangte der Referent, dass der gesamte Berufungssenat zu entscheiden hat.
In der am abgehaltenen mündlichen Berufungsverhandlung wurden die bisherigen Vorbringen durch die steuerliche Vertretung erläutert.
Über die Berufung wurde erwogen:
zu 1.) Wiederaufnahme des Verfahrens zur Körperschaftsteuer für die Jahre 1990 bis 1992 und 1994 bis 1998 sowie hinsichtlich der Festsetzung des Gewerbesteuermessbetrages für 1990 bis 1993
Gem. § 303
Abs. 4 BAO ist eine Wiederaufnahme des Verfahrens von Amts wegen in allen
Fällen zulässig, in denen Tatsachen oder Beweismittel neu
hervorkommen, die im Verfahren nicht geltend gemacht worden sind, und die
Kenntnis dieser Umstände allein oder in Verbindung mit dem sonstigen
Ergebnis des Verfahrens einen im Spruch anders lautenden Bescheid
herbeigeführt hätte.
Die Verfügung der Wiederaufnahme
liegt im Ermessen. Die Ermessensübung hat sich am Zweck der Norm zu
orientieren. Da der Zweck des § 303 BAO darin liegt, eine neuerliche
Bescheiderlassung zu ermöglichen, wenn Umstände gewichtiger Art
hervorkommen, um zu einem insgesamt rechtmäßigen Ergebnis zu kommen,
ist bei der Ermessensübung grundsätzlich dem Prinzip der
Rechtsrichtigkeit (der Gleichmäßigkeit der Besteuerung) der Vorrang
vor jenem der Rechtsbeständigkeit zu geben.
Der in dieser
Bestimmung enthaltene Neuerungstatbestand führt zur Wiederaufnahme der
Verfahren.
Im Fall der Bw. liegt der Neuerungstatbestand in den genannten
Verfahren aufgrund folgender neu hervorgekommener Tatsachen vor:
- Im
Jahr 1990 wurde durch die Bw. die Beteiligung an der F.Ltd., Jersey erworben und
in der Bilanz erfasst. Im Jahresabschluss der Bw. wird der Gegenstand des
Unternehmens mit Durchführung aller Arten von Finanztransaktionen,
insbesondere der Finanzierung von Akquisitionen im Ausland, beschrieben.
Aufgrund erst im Bp-Verfahren (siehe Tz. 23 des Bp-Berichtes) vorliegender
Unterlagen wurde festgestellt, dass die F.Ltd. diese Funktionen nicht
erfüllt hat. Ihre Funktion hat allein darin bestanden, Gelder, die die Bw.
zur Verfügung gestellt hat, als Darlehen an Tochtergesellschaften im
Ausland weiterzuleiten. Die dafür an die F.Ltd. bezahlten Darlehenszinsen
sind unter Ausnützung des internationalen Schachtelprivilegs steuerfrei an
die Bw. ausgeschüttet worden. Diese Gestaltung wird, wie in weiterer Folge
dargestellt, als Mißbrauch von Formen und Gestaltungsmöglichkeiten
des bürgerlichen Rechts iSd § 22 BAO angesehen. Die steuerlichen
Auswirkungen dieser Feststellung betreffen die Jahre 1990 - 1995 und
1998.
- Im Jahr 1993 wird ein durch die Bw. an die IF. gegebenes
unverzinstes Darlehen in einen rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss
umgewandelt. Der in der Bilanz des Jahres 1993 erfasste Beteiligungsansatz
entspricht nicht dem durch die Bp festgestellten Wert.
- Die
Wiederaufnahme des Körperschaftsteuerverfahrens der Jahre 1996 und 1997
erfolgte zum einen auf Antrag der Bw. im Zusammenhang mit §124b Z 33 lit. b
EStG idF AbgÄG 1998 sowie aufgrund der in Tz.17 des Bp-Berichtes
dargestellten Aktivierung zur Umsatzsteuer im Jahr 1997.
- Bei den
Bescheiden zur Gewerbesteuer handelt es sich um abgeleitete Bescheide, sodass
diese wegen der Abänderung der Körperschaftsteuerbescheide aufgrund
der Bestimmungen der §§ 295 und 296 BAO von Amts wegen durch neue
Bescheide zu ersetzen sind.
Die steuerlichen Auswirkungen der Wiederaufnahmegründe führen zu nicht unbeträchtlichen Steuernachforderungen und sind keinesfalls als geringfügig zu beurteilen. Die ermessensrelevanten Umstände, d.h. die wesentlichen Sachverhaltselemente sind ausführlich im Bp-Bericht dargestellt. Der Verweis (siehe Tz. 51) auf die entsprechenden Textziffern ermöglicht die Nachprüfbarkeit der Ermessensübung.
Dem Argument der Bw., dass die verfügten Wiederaufnahmen nicht begründet worden seien und schon bei Erlassung der ursprünglichen Bescheide alle entscheidungserheblichen Sachverhaltselemente bekannt gewesen wären, ist aufgrund der obigen Ausführungen nicht zu folgen. Die Verfügung der Wiederaufnahme der Verfahren erfolgte daher zu Recht.
zu
2) Tz. 18 - Darlehen an die
IF.
1993-
Aktivierung iHv ATS 5,529.651,00
Die Bw. hat ihrer Tochtergesellschaft IF. im Jahr 1989 ein mit zur Rückzahlung fälliges unverzinstes Darlehen iHv SEK 10,220.000,00 (ATS 20,000.000,00) zugezählt. Infolge der Unverzinslichkeit wurde das Darlehen zum Bilanzstichtag 1989 unter Anwendung eines Zinsfußes von 8% abgezinst und diese Abzinsung iHv ATS 10,736.000,00 durch die Bw. als Betriebsausgabe erfasst.
Infolge der Vereinbarung vom wurde das Darlehen in einen rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss umgewandelt und auf Beteiligung umgebucht. Die Gründe, die zu dieser Umwandlung geführt haben, wurden seitens der Bw. weder im Bp- noch im Berufungsverfahren angegeben. Die bisher schon bestehende Beteiligung der Bw. an der IF. iHv ATS 25,000.000,00 wurde sodann um den - nun auf den abgezinsten - Forderungsbetrag iHv ATS 9,422.209,00 somit auf ATS 34,422.209,00 erhöht.
Dazu ist
festzustellen, dass mit der Umwandlung des Darlehens in einen rückzahlbaren
Gesellschafterzuschuss das Erfordernis der Abzinsung weggefallen ist. Wie die Bp
in ihrem Bericht festhält, ist die Aktivierung auf Beteiligung in Höhe
des tatsächlich hingegebenen Betrages iHv ATS 14,951.860,00 (das sind
SEK 10,220.000,00 umgerechnet zum geltenden Kurs von 1,463)
durchzuführen. Die durch die Bp durchgeführte Erhöhung der
Aktivierung gegenüber dem Bilanzansatz der Bw. beträgt
ATS 5,529.651,00.
Die Beteiligung wurde zum mit einem
Wert von ATS 39,951.860,00 erfasst.
Die Bw. argumentiert gegen diese Feststellung unter Verweis auf § 6 Z 14 lit a EStG und vermeint, dass in sinngemäßer Anwendung für den Bilanzansatz der gemeine Wert des hingegebenen Wirtschaftsgutes zum Zeitpunkt der Anschaffung maßgebend sei. Es sei daher der Wert der Beteiligung zum lediglich um den abgezinsten Betrag auf insgesamt ATS 34,422.209,00 zu erhöhen. Höhere Anschaffungskosten hätten eine Teilwertabschreibung zur Folge, da ein derartiger Betrag im Wert der Beteiligung keine Deckung fände.
Gem. § 10 Abs. 2 BewG wird der gemeine Wert durch den Preis bestimmt, der im gewöhnlichen Geschäftsverkehr nach der Beschaffenheit des Wirtschaftsgutes bei einer Veräußerung zu erzielen wäre. Dabei sind alle Umstände, die den Preis beeinflussen, zu berücksichtigen. Ungewöhnliche oder persönliche Verhältnisse sind nicht zu berücksichtigen.
Im
berufungsgegenständlichen Fall liegt eine Darlehensforderung der Bw.
gegenüber der IF. mit einem Nennwert von SEK 10.220.000,00 vor, die im
Jahr 1993 in einen rückzahlbaren Gesellschafterzuschuss umgewandelt worden
ist.
Die Bewertung des durch die Umwandlung "erworbenen" Wirtschaftsgutes
Beteiligung hat zu Anschaffungskosten zu erfolgen, wobei diese dem gemeinen Wert
des hingegebenen Gutes entsprechen. Der gemeine Wert ist in Höhe des
Nennwertes der Forderung, umgerechnet zum zu diesem Zeitpunkt geltenden Kurs,
gegeben. Es lagen zum Zeitpunkt der Umwandlung weder Gründe für eine
Abzinsung noch Umstände vor, aufgrund derer die Werthaltigkeit der
Forderung zum Stichtag in Zweifel zu ziehen gewesen wäre. Auch wurde dies
durch die Bw. nicht vorgebracht.
Die durch die Bp durchgeführte
Aktivierung auf die Beteiligung iHv insgesamt ATS 14,951.860,00 ist daher
schon aus diesem Grund zu Recht erfolgt.
Die Bw.
argumentiert, dass eine derartige Aktivierung die Notwendigkeit einer
Teilwertabschreibung der Beteiligung zur Folge hätte, ohne dafür einen
Nachweis, wie z.B. ein Gutachten über die Bewertung der Beteiligung,
beizubringen.
In Beantwortung des Ersuchens der Bp um Vorlage derartiger
Unterlagen, führt die Bw. in ihren Schreiben vom und
aus "...wir halten fest, dass wir von einer
umfangreichen Darstellung der Gründe, die für Teilwertabschreibungen
...... der Beteiligung an der IF.
sprechen, Abstand nehmen sollten. ...".
Die Bw. bezieht sich
lediglich darauf, dass bei der Beteiligungsbewertung ein Funktionalwert zu
berücksichtigen sei und dies zu einem Ansatz von ATS 34,422.209,00
führe. Diesen Angaben kann mangels Nachweisen und Nachvollziehbarkeit nicht
gefolgt werden.
Ein Bewertungsgutachten aus dem Substanz-, Ertrags- und
Funktionalwert der Beteiligung abzuleiten bzw. ersichtlich wären, wurde
nicht beigebracht.
Es kann daher dem Argument der Bw., dass bei
Erhöhung des Beteiligungsansatzes das Erfordernis einer
Teilwertabschreibung gegeben wäre, nicht gefolgt werden.
Im Hinblick auf die durch die Bp im Zusammenhang mit Auslandssachverhalten thematisierte erhöhte Mitwirkungspflicht vermeinte die Bw., dass aufgrund ihrer Rechtsansicht keine Veranlassung dazu bestehe noch weiteren Aufwand zu tätigen bzw. ihr dieser nicht zuzumuten wäre. Zusätzlich verwies die Bw. auf die Möglichkeit der Behörde, diesbezüglich im Amtshilfeverfahren die schwedische Abgabenbehörde zu kontaktieren.
Der
Abgabenbehörde liegen eine internationale Kontrollmitteilung der
schwedischen Abgabenbehörde (National Tax Board) vom über
deren nach einer Betriebsprüfung bei der IF. gewonnene Erkenntnisse zum
Jahr 1993 sowie am übersandte Unterlagen zu den Ergebnissen und
Dividenden der IF. der Jahre 1995 - 2000 vor.
Wie aus diesen, der Bw. mit
Schreiben vom zur Kenntnis gebrachten, Unterlagen hervorgeht, hat die
IF. das Jahr 1993 mit einem bilanzmäßigen Gewinn von
SEK 2,600.000,00 abgeschlossen und auch in den Folgejahren mit Gewinnen
bilanziert. Die schwedische Abgabenbehörde vermeint, dass aufgrund des
positiven Ergebnisses im Jahr 1993 keine Notwendigkeit für die
Gesellschaftereinlage der Bw. bestanden hat. Die späteren
Ausschüttungen (1995 und 1996) an die Bw. lagen über den Gewinnen der
schwedischen Tochtergesellschaft und wurden aus der Einlage finanziert. Zu
diesen Unterlagen erfolgte keine Stellungnahme der Bw.
Aus den Angaben in den Unterlagen der schwedischen Abgabenbehörde sind keine Rückschlüsse auf das Vorliegen eines niederen Teilwertes der Beteiligung zum und somit auf die Notwendigkeit einer Teilwertabschreibung zu ziehen.
Dass die Werthaltigkeit der Forderung zum Zeitpunkt der Umwandlung in einen Gesellschafterzuschuss, d.h. zum , unverändert gegeben war, findet sich insofern in den übermittelten Unterlagen der schwedischen Abgabenbehörde bestätigt, als die IF. die Gesellschaftereinlage bis zum nach wie vor mit dem Wert von SEK 10,220.000,00 bilanziert hat.
Für die
Werthaltigkeit spricht auch die weitere Vorgehensweise der schwedischen
Tochtergesellschaft der Bw.
Wie den durch die schwedische
Abgabenbehörde übermittelten Unterlagen zu entnehmen ist, erfolgten in
den Jahren 1995 - 1998 Ausschüttungen der schwedischen Tochtergesellschaft
an die Bw. Diese resultierten 1995, 1996 und 1998 aus den in Schweden
erwirtschafteten Gewinnen sowie einem Teil der in Rede stehenden
Gesellschaftereinlage bzw. 1997 gänzlich aus der
Gesellschaftereinlage:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Jahr | Gewinn SEK | Teil
aus Ges.Einlage SEK | Ausschüttung insgesamt SEK | Teil
aus Gesellschafter-einlage in ATS | Ausschüttung gesamt in ATS |
1995 | 3.274.383,00 | 225.617,00 | 3.500.000,00 | 340.681,67 | 5.285.000,00 |
1996 | 649.369,00 | 1.350.631,00 | 2.000.000,00 | 2.140.750,14 | 3.170.000,00 |
1997 | 0,00 | 1.000.000,00 | 1.000.000,00 | 1.588.000,00 | 1.588.000,00 |
1998 | 445.651,00 | 554.349,00 | 1.000.000,00 | 805.469,10 | 1.453.000,00 |
Gesamt | 4.369.403,00 | 3.130.597,00 | 7.500.000,00 | 4.874.900,90 | 11.496.000,00 |
Wie der VwGH in seiner Judikatur feststellt, führt die Rückzahlung eingelegten Kapitals zu einer Minderung des Beteiligungsansatzes, auch wenn die Rückzahlung aus handelsrechtlichen Gründen in der Form einer Gewinnausschüttung erfolgt.
Die oben
angeführten, aus dem Titel der Einlage resultierenden Ausschüttungen
führen daher in Höhe der genannten jährlichen Beträge
jedenfalls zur Minderung des Beteiligungsansatzes der Jahre 1995 bis
1998.
Würde man dem Vorbringen der Bw. folgen und die Beteiligung
lediglich mit einem Wert von ATS 34,422.209,00 ansetzen, fiele durch die
jährlichen Ausschüttungen (Einlagenrückzahlungen) der steuerliche
Beteiligungsansatz unter den handelsrechtlichen Ansatz der Bw. (z.B. für
1995: 34,422.209,00 - 340.681,00 = 34,081.528,00). Dies hätte die
außerbilanzmäßige Zurechnung der Einlagenrückzahlungen der
Jahre 1995 bis 1998 zur Folge.
Bei Ansatz der Beteiligung in Höhe des durch die Bp ermittelten Wertes ergibt sich folgendes Bild für die Jahre 1995 bis 1998:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
1995 | 1996 | 1997 | 1998 | |
Beteiligungsansatz
lt. Prüferbilanz (erhöht zum ) | 39.951.860,00 | 39.951.860,00 | 39.951.860,00 | 39.951.860,00 |
Einlagenrückz.
1995 | -340.681,67 | -340.681,67 | -340.681,67 | -340.681,67 |
Einlagenrückz.
1996 | -2.140.750,14 | -2.140.750,14 | -2.140.750,14 | |
Einlagenrückz.
1997 | -1.588.000,00 | -1.588.000,00 | ||
Einlagenrückz.
1998 | -805.469,10 | |||
Steuerbilanz | 39.611.178,33 | 37.470.428,20 | 35.882.428,20 | 35.076.959,10 |
Zusammenfassend wird festgehalten, dass die seitens der Bp für das Jahr 1993 durchgeführte Aktivierung der in einen Gesellschafterzuschuss umgewandelten Darlehensforderung auf die Beteiligung in Höhe des zum Kurswert umgerechneten Nennwertes der Forderung, d.h. mit ATS 14,951.860,00, gerechtfertigt war. Der Ansatz der Beteiligung zum erfolgte daher zu Recht iHv ATS 39,951.860,00.
zu
3) Tz. 20 - Beteiligungsansatz
InvestS.A.
A)
1994 - Nichtanerkennung Teilwertabschreibung iHv ATS
14,000.000,00
B) 1995 -
Aktivierung auf Beteiligung iHv ATS 29,268.918,00
A) Die Bw.
gründete im Jahr 1993 als 100%-ige Tochtergesellschaft die
InvestS.A..
Wie die Bw. im Schreiben vom angibt, hat die
InvestS.A. in ihrer Funktion als "Zwischenholding" im Jahr 1993 in zwei Etappen
100% der Anteile an der C.S.A. zu einem Gesamtpreis von rund ATS 149
Millionen erworben. Per wurden 80% der Anteile um
ATS 120,000.000,00 und im November des Jahres die restlichen 20% Anteile
erworben. Die diesbezüglichen Verträge datieren mit .
Aufgrund der zeitlichen Nähe liegt der Schluss nahe, dass die Finanzierung
des Anteilskaufes über die Darlehenshingaben der Bw. an die F.Ltd., Jersey
und Weiterleitung der Mittel durch diese an die InvestS.A. erfolgt ist (siehe
dazu auch Tz. 23).
Die Beteiligung der Bw. an der InvestS.A. stand zum mit ATS 20,504.981,06 zu Buche. Im Jahr 1994 erfolgte vorerst eine Erhöhung der Beteiligung um ATS 512.500,00 und, wie in der Bilanz der Bw. angeführt ist, aufgrund der schlechten Geschäftslage eine Teilwertabschreibung von ATS 14,000.000,00. Der Buchwert der Beteiligung betrug daher zum ATS 7,017.481,06.
Die im Jahr 1994 durchgeführte Teilwertabschreibung der Beteiligung wurde seitens der Bp nicht anerkannt.
Im Jahr 1996 wurde die InvestS.A. in die C.S.A. verschmolzen.
B) Der im Jahr
1995 der InvestS.A. durch die F.Ltd., Jersey, gewährte Darlehens- und
Zinsnachlass iHv ATS 29,268.918,00 wurde infolge der Bp auf die Beteiligung
aktiviert.
Hinsichtlich dieser Aktivierung wird auf die Ausführungen
zu Tz. 23 hingewiesen.
zu
A)
Nach § 6 Z 2 EStG 1988 sind u.a. Beteiligungen mit den
Anschaffungs- oder Herstellungskosten anzusetzen. Ist der Teilwert niedriger, so
kann dieser angesetzt werden. Unter Teilwert ist jener Betrag zu verstehen, den
der Erwerber des gesamten Betriebes im Rahmen des Gesamtkaufpreises für das
einzelne Wirtschaftsgut ansetzen würde; dabei ist davon auszugehen, dass
der Betrieb fortgeführt wird.
Nach Lehre und Rechtsprechung besteht
eine Vermutung dafür, dass sich der Teilwert jedes Wirtschaftsgutes im
Zeitpunkt seiner Anschaffung oder Herstellung mit seinen Anschaffungs- oder
Herstellungskosten deckt. Die Abschreibung auf den niederen Teilwert ist
grundsätzlich nur dann anzuerkennen, wenn der Steuerpflichtige dartun kann,
dass und in welcher Höhe zwischen Anschaffungszeitpunkt und Bilanzstichtag
wesentliche Umstände eingetreten sind, die die Annahme rechtfertigen, dass
am Bilanzstichtag die Wiederbeschaffungskosten in nicht unerheblichem Umfang
unter den ursprünglichen Anschaffungskosten liegen oder dass sich die
Anschaffung als Fehlmaßnahme erwiesen hat.
Wird das Vorliegen einer
Fehlmaßnahme vorgebracht, so ist von einer solchen nur dann auszugehen,
wenn nach der Anschaffung Umstände objektiver Natur hervortreten, die den
vereinbarten Anschaffungspreis als überhöht erscheinen lassen, was
für den Fall von Anlaufverlusten hingegen zu verneinen ist.
Für
eine Abschreibung auf den niedrigeren Teilwert ist jener Sachverhalt, der die
Grundlage für die Entwertung der Beteiligung bildet, nachzuweisen oder
zumindest glaubhaft zu machen (z.B. ). Je kürzer
der zeitliche Abstand zwischen Anschaffungszeitpunkt und Bilanzstichtag ist,
desto stärker ist die Vermutung der Übereinstimmung von Teilwert und
Anschaffungskosten und desto größer sind die an den Nachweis einer
Teilwertminderung zu stellenden Anforderungen (z.B. ).
Die Ermittlung des Teilwertes der Beteiligung hat nach der Judikatur des VwGH
(z. B. , 90/13/0031) den Substanz- und den Ertragswert sowie den
funktionalen Wert der Beteiligung zu berücksichtigen.
Die Bw. begründete die im Jahr 1994, also die bereits im ersten Jahr nach Gründung der InvestS.A., durchgeführte Teilwertabschreibung vorerst mit einer aufgrund der Verluste der Jahre 1993 und 1994 erforderlichen Reduzierung des Eigenkapitals der InvestS.A. um rund ATS 13,5 Mio und in der Folge mit der negativen Entwicklung der C.S.A.. Der Kauf dieser Beteiligung wurde als Fehlinvestition dargestellt.
Im Zuge der Bp
wurde festgestellt, dass die Bw. die M.BankAG mit Mandat / Beratungsauftrag vom
beauftragt hat sie beim Erwerb von Beteiligungen im
In- und Ausland zu unterstützen. Gemäß diesem Mandat hat deren
Tätigkeit u.a. darin bestanden, die für eine Akquisition in Frage
kommenden Unternehmen zu identifizieren, in der Akquisitionsphase
Unternehmensbewertungen nach verschiedenen Methoden durchzuführen und
verpflichtend ein Investmentmemorandum zu erstellen.
Der Gewinn- und
Verlustrechnung der Bw. zum ist in den Erläuterungen zum Punkt
"außerordentliche Aufwendungen" zu entnehmen, dass hauptsächlich im
Zusammenhang mit dem Erwerb der Anteile an der C.S.A. Aufwendungen für
Beratungsleistungen iHv ATS 5,285.153,14 netto angefallen sind.
Aus
den vorliegenden Belegen der Jahre 1992 und 1993 ergibt sich im Zusammenhang mit
dem Mandat/Beratungsauftrag ein Aufwand von insgesamt ATS 6,356.000,00
netto. Dieser errechnet sich aus Stundenabrechnungen, einem Erfolgshonorar und
einem Beratungshonorar betreffend Put & Call Vereinbarung CSA der
M.BankAG.
Aufgrund der vertraglichen Verpflichtungen aus dem Mandat war davon auszugehen, dass sowohl eine Unternehmensbewertung als auch ein Investmentmemorandum im Zusammenhang mit dem Erwerb der Beteiligung der C.S.A. als Entscheidungsgrundlage erstellt worden sind. Da diese Unterlagen zur Klärung und zum Nachweis der Angaben der Bw. im Bezug auf den Wert der Beteiligung hätten beitragen können, wurden sie durch die Bp abverlangt. Die Bw. legte diese Unterlagen jedoch nicht vor und führte in den an die Bp gerichteten Schreiben vom und (siehe dazu auch in den Entscheidungsgründen) zur Bewertung der Beteiligung und dem Vorliegen einer Fehlinvestition u. a. wie folgt aus: "wir halten fest, dass wir von einer umfangreichen Darstellung der Gründe, die für Teilwertabschreibungen der Beteiligung an der InvestS.A. ...sprechen, Abstand nehmen sollten.Wir behalten uns vor, ergänzende Gründe ... bzw. eine detaillierte Bewertung der Beteilungenen zu den jeweiligen Stichtagen nachzureichen. ...Aufgrund der bloßen Holdingfunktion der InvestS.A. ist für den Bewertungsansatz dieser Gesellschaft auf die Entwicklung der C.S.A. abzustellen. Das Eigenkapital der InvestS.A. hat durch die Verluste der Jahre 1993 und 1994 per rund ATS 7 Millionen betragen. Nach Durchführung der Teilwertabschreibung zum , hat der Buchwert der Beteiligung an der InvestS.A. dem Eigenkapital dieser Gesellschaft per entsprochen. Ein darüber hinausgehender Beteiligungsansatz wäre nicht zu rechtfertigen gewesen. Dieser hätte nämlich stille Reserven in der C.S.A. und somit einen Wert dieser Gesellschaft von mehr als ATS 149 Millionen erfordert. Dem Erwerb der C.S.A. sei ein Forecast mit einem Jahresgewinn nach Steuern von rund ATS 15 Millionen zugrunde gelegen. Die tatsächlichen Ergebnisse haben aber 1993 rund ATS 1,5 Millionen und 1994 rund ATS 4,0 Millionen betragen. Die Gründe für eine derartige Abweichung gegenüber den erwarteten Ergebnissen sind zum einen in einem drastischen Preisverfall des Mengenpreises im Verlauf der Kalenderjahre 1993 und 1994 und zum anderen in nicht erwarteten hohen Ausschussraten gelegen."
Die Bw. hat keine Unterlagen zum Nachweis dieser Angaben beigebracht. Aus der vorliegenden Betriebsergebnisrechnung der C.S.A. vom für den Zeitraum Jänner bis Dezember 1992 sind für die Jahre 1991 und 1992 Jahresgewinne nach Steuern von umgerechnet ATS 4,5 Millionen ersichtlich. Hinsichtlich deren weiterer Entwicklung liegen keine Unterlagen vor. Mangels Nachweis sind weder das Vorbringen bezüglich des beim Erwerb der Beteiligung erwarteten Jahresgewinnes von ATS 15 Millionen noch die Angaben bezüglich Preisverfall und hoher Ausschussraten nachvollziehbar.
Dem Lagebericht
1993 der Bw. ist hingegen zu entnehmen: "Mit
April 1993 ........ wurden auch 80% der Anteile des französischen
Isolatorenherstellers CSA. erworben.
Die verbleibenden 20% konnten dann im November übernommen werden.
CSA. ist der bei weitem
größte französische Produzent von Keramikisolatoren und
verfügt über eine der modernsten europäischen Fabriken. Mit
dieser Transaktion wuchs unsere Produktionskapazität erheblich, es wurden
neue Möglichkeiten hinsichtlich Spezialisierung und Restrukturierung
eröffnet und die Marktanteile der
C.-GRUPPE in der Schweiz und Frankreich
stiegen substantiell."
Weiters geht aus den Lageberichten der Bw.
hervor:
"1993:
Die CSA
. entwickelt sich nicht so gut wie erwartet.
Die reduzierte Nachfrage am französischen Markt führte zum niedrigsten
Produktionsvolumen seit zehn Jahren, überraschend auftretende technische
Probleme hatten einen negativen Einfluss auf die Kostensituation. Die
Integration in die C. -GRUPPE in den
Bereichen Marketing, Beschaffung, Verwaltung und Produktion verlief
plangemäß.
1994:
Die CSA
. erzielte im Jahr 1994 ein ausgeglichenes
Resultat. Die anhaltende Schwäche des französischen Inlandsmarktes und
die unbefriedigende Kostenentwicklung verhinderten ein Erreichen der gesetzten
Ziele. Mitte des Jahres wurde das Keramikisolatorengeschäft der
französischen Gesellschaft CME
übernommen, was eine Steigerung des Gruppenumsatzes um ca. ATS 10 Millionen
mit sich bringen wird. Im Jänner 1995 erfolgte die Zertifizierung des
Qualitätssystems gemäß ISO
9000.
1995:
Trotz widriger Marktverhältnisse
insbesondere in der ersten Jahreshälfte konnte die
CSA. im Jahr 1995 ein letztlich
zufriedenstellendes Resultat erzielen. Der anhaltenden Schwäche des
französischen Inlandsmarktes und ausbleibenden internationalen Projekten
musste durch Personalreduktionen Rechnung getragen werden.
Die Bw. hat im
gesamten Verfahren jene Gründe, die für den Erwerb der C.S.A. um
insgesamt rund ATS 149 Mio ausschlaggebend gewesen waren nicht offen
gelegt. Die für die Bewertung der Beteiligung entsprechenden Unterlagen
(wie z.B. im Mandat der M.BankAG erwähnt) wurden nicht
beigebracht.
Da es sich hier um Sachverhaltselemente handelt, die ihre
Wurzeln im Ausland haben, hat für die Bw. erhöhte Offenlegungs- und
Mitwirkungspflicht bestanden. Dieser im Zusammenhang mit Auslandssachverhalten
bestehenden erhöhten Mitwirkungspflicht und Vorsorgepflicht iSd
§ 115 BAO ist die Bw. jedoch nicht nachgekommen. Der an die Bp
gerichtete Vorwurf, dass sie mit dem Ersuchen um Vorlage der, durch die M.BankAG
in Erfüllung des bestehenden Mandats(Beratungs-)vertrages und somit in
Vorbereitung des Erwerbes der Beteiligung an der C.S.A., erstellten Unterlagen
die Zumutbarkeitsgrenze überschritten hätte, geht demnach ins
Leere.
Gegen die schon
im Jahr 1994 vorgenommene Teilwertabschreibung spricht weiters die zeitliche
Nähe zur Gründung der InvestS.A. sowie die Nähe zum Erwerb der
Beteiligung an der C.S.A.. Nicht zuletzt aufgrund der Inanspruchnahme der
M.BankAG beim Erwerb der Beteiligung und der getätigten Aufwendungen ist
davon auszugehen, dass der entgeltliche Erwerb der Beteiligung an der
französischen Gesellschaft im Hinblick darauf erfolgt ist, dass aufgrund
bestehender realistischer Erwartungen in Zukunft wirtschaftliche Vorteile zu
erzielen sein würden. Für diese Überlegungen spricht auch, dass
ein halbes Jahr nach dem Kauf der 80% der Anteile (März 1993) auch noch die
restlichen 20% der Anteile im November 1993 erworben worden sind. Hätte
sich die CSA so negativ entwickelt, wie dies durch die Bw. behauptet wird,
wäre ein weiterer Anteilserwerb aus kaufmännischer Sicht wohl nicht
mehr erfolgt. Auch wenn den Lageberichten der Bw. zu entnehmen ist, dass sich
die C.S.A. in den Jahren 1993 und 1994 nicht wie erwartet entwickelt hat, so
wurde doch 1994 eine ausgeglichenes und bereits 1995 ein zufriedenstellendes
Resultat erzielt. Das Anwachsen der Produktionskapazität, die neuen
Möglichkeiten hinsichtlich Spezialisierung und Restrukturierung sowie der
Erwerb von substantiellen Marktanteilen in der Schweiz und Frankreich lassen auf
einen erheblichen Funktionalwert der Beteiligung schließen.
Mangels
jeglicher Unterlagen stellt allein die Erwirtschaftung von Verlusten der
InvestS.A. während der Anfangsphase kein ausreichendes Indiz für einen
gesunkenen Teilwert der Beteiligung sowie die Rechtfertigung und Begründung
für die Durchführung einer Teilwertabschreibung dar.
Der (erst) am
der Abgabenbehörde erster Instanz übermittelte
"Bericht über die Unternehmensbewertung zum der
C.S.A." vom lässt die in Rede stehende
Teilwertabschreibung zum ebenfalls nicht plausibel
erscheinen. Die Berechnungen basieren auf der Ertragswertmethode und den
Ergebnissen der Jahre 1996 und 1997 (für die ex ante-Sicht) und den
tatsächlichen IST-Ergebnissen der Jahre 1996 bis 2001 (für die ex
post-Betrachtung).
Festzuhalten ist, dass sich diese
Unternehmensbewertung weder auf den berufungsrelevanten Stichtag
bezieht noch darin ein Substanzwert und ein
funktionaler Wert der Beteiligung berücksichtigt werden. Der Bericht bzw.
diese Unternehmensbewertung entspricht somit keinesfalls der nach der Judikatur
des VwGH geforderten Ermittlung eines Teilwertes.
Die Bw. hat den
Anforderungen an die Begründung einer Teilwertabschreibung mit ihren
Vorbringen nicht entsprochen. Sie hat weder eine Entwertung der Beteiligung an
der InvestS.A. noch das Vorliegen einer Fehlinvestition im Bezug auf den Erwerb
der Anteile an der C.S.A. schon im Jahr 1994 mit stichhaltigen und
überprüfbaren Unterlagen nachgewiesen.
Die Teilwertabschreibung
iHv ATS 14.000.000,00 wurde daher im Jahr 1994 zur Recht nicht anerkannt.
Aus der durch
die Behörde vorgenommenen außerbilanzmäßigen
Teilwertabschreibung zum ist weder, wie die Bw. vermeint zu
schließen, dass die Behörde selbst einer Teilwertabschreibung
für 1994 zugestimmt noch diese 1994 als notwendig erachtet hätte.
Für die Beurteilung des Teilwertes zum durch die Behörde
wurde die wirtschaftliche Entwicklung der C.S.A. der Jahre 1996, 1997, 1998 und
1999 berücksichtigt.
Wie dem Schreiben der Bw. vom zu
entnehmen ist, hat die C.S.A. nach Steuern im Jahr 1996 einen Gewinn von
ATS 3,5 Millionen, 1997 einen Gewinn von ATS 5,9 Millionen, 1998 einen
Verlust von ATS 10,5 Millionen und 1999 einen Verlust von
ATS 15 Millionen erwirtschaftet. Die Verluste der Jahre 1998 und 1999
deuten auf eine wirtschaftliche Fehlentwicklung hin, die eine
Teilwertabschreibung zum zulässig erscheinen lassen. Daher wurde
bei der Veranlagung des Jahres 1998, trotz Fehlens eines Bewertungsgutachtens,
der bestehende Beteiligungsansatz der Bw. herangezogen. Die Zurechnungen der
Jahre 1994 und 1995 wurden somit vom Ergebnis zum
außerbilanzmäßig entsprechend in Abzug gebracht.
Eine Teilwertabschreibung bereits zum ist jedoch auch auf Basis dieser späteren (ab 1998) Entwicklung nicht zu rechtfertigen.
zu 4) Tz. 23 F.Ltd.., Jersey, außerbilanzmäßige Zurechnungen (in ATS)
Tabelle in neuem Fenster öffnen
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 |
280.042,00 | 2.987.474,00 | 3.084.186,00 | 9.888.046,00 | 12.433.491,00 | 12.654.000,00 |
Gem. § 22 BAO kann durch Missbrauch von Formen und Gestaltungsmöglichkeiten des bürgerlichen Rechtes die Abgabepflicht nicht umgangen oder gemindert werden. Liegt ein Missbrauch vor, so sind die Abgaben so zu erheben, wie sie bei einer den wirtschaftlichen Vorgängen, Tatsachen und Verhältnissen angemessenen rechtlichen Gestaltung zu erheben wären.
Im Bp-Verfahren wurde festgestellt, dass die Bw. im Jahr 1990 eine Tochtergesellschaft, die F.Ltd., Jersey, gegründet und sodann deren Anteile zu 100% im Gesellschaftsvermögen gehalten hat.
Das von der Bw. an diese Tochtergesellschaft im Jahr 1990 überwiesene Gründungskapital iHv DM 2,500.000,00 sowie die durch die Bw. getätigten Kapitalerhöhungen iHv DM 2,800.000,00 (1991), ATS 110,000.000,00 (1993) sowie FF 9,583.280,00 (1993) wurden zeitnah zur Überweisung bzw. am gleichen Tag der jeweiligen Überweisung der Bw. durch die F.Ltd. an zwei weitere 100%-ige Tochtergesellschaften der Bw., die Bet.GmbH und die InvestS.A., als Darlehen weitergegeben. Die Überweisungen erfolgten von einem Konto der Bw. bei der B.Graz zum Teil auf ein Konto der F.Ltd. ebenfalls bei der B.Graz und wurden dann auf ein Konto der InvestS.A. auch bei der genannten Bankfiliale weitergeleitet. Diese Geldmittel haben somit Österreich nicht verlassen.
Die angeführten Vorgänge stellen sich wie folgt dar:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Gründungskapital bzw. Kapital- erhöhung | Datum
der Überweisung an C. Finance Ltd | Datum
des Darlehens- vertrages | Datum
der Anweisung an Tochter- gesellschaft | Darlehensnehmer | Darlehensbetrag |
DM
2.500.000 | Bet.GmbH | DM
2.500.000 | |||
DM
2.800.000 | Bet.GmbH | DM
2.800.000 | |||
ATS
110.000.000 | InvestS.A. | ATS
110.000.000 | |||
FF
9.583.280 (ATS 19.310.300) | InvestS.A. | FF
9.583.280 |
Die beiden
Darlehensnehmerinnen haben für die angeführten Darlehen in den Jahren
1990 bis 1994 an die F.Ltd., Jersey, entsprechend Zinsen bezahlt.
Diese
Zinserträge wurden in der Folge in Form von Ausschüttungen der F.Ltd.
an die Bw. (siehe unten) unter Ausnützung des internationalen
Schachtelprivileges steuerfrei ausgeschüttet.
Des weiteren erfolgte im Jahr 1994 eine Einlagenrückzahlung der F.Ltd., d.h. es wurde Aufgeld iHv DM 1,800.000,00 (umgerechnet ATS 12,654.000,00) an die Bw. ausgeschüttet.
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Jahr | Zinserträge
aus Darlehen der | Ausschüttung
an die Bw. |
F.Ltd. | ||
1990 | 367.661,00 | 0,00 |
1991 | 3.138.667,00 | 3.220.000,00 |
1992 | 3.176.663,00 | 3.060.225,00 |
1993 | 10.013.269,00 | 9.306.987,00 |
1994 | 13.094.774,00 | |
Ausschüttung
gesamt 1994 - | ||
1994 | Einlagenrückzahlung
- 12.654.000,00 | -
25.513.116,00 |
Die Bp gelangte in der rechtlichen Würdigung des Sachverhaltes zum Schluss, dass die Funktion der F.Ltd. lediglich darin bestanden hat, die ihr von der Bw. zur Verfügung gestellten Geldmittel an die ausländischen Töchter der Bw. weiterzuleiten und die lukrierten Zinserträge sodann steuerfrei an die Bw. auszuschütten; somit die Erträge der österreichischen Steuerpflicht zu entziehen.
Diese Vorgehensweise wird, wie nachstehend im Detail begründet wird, zu Recht als Missbrauch iSd § 22 BAO beurteilt, sodass die Abgaben in der Folge so zu erheben sind, wie sie bei einer den wirtschaftlichen Vorgängen, Tatsachen und Verhältnissen angemessenen rechtlichen Gestaltung zu erheben wären.
Zur durch die Abgabenbehörde erster Instanz getroffenen Beurteilung des Sachverhaltes im Hinblick auf Vorliegen von Missbrauch iSd § 22 BAO und den daraus resultierenden steuerlichen Auswirkungen führt die Bw. in ihrer Berufung aus und argumentiert vorerst mit den in der Lehre und Literatur dazu geführten Diskussionen sowie den in diesem Zusammenhang angestellten Überlegungen betreffend der "Innentheorie" und "Außentheorie".
Nach Ansicht des Senates steht die Innentheorie, wonach § 22 BAO keine eigenständige normative Bedeutung zukäme, im Widerspruch zur ständigen Rechtsprechung des VwGH. Nach dieser Theorie wären Fragen der Gesetzesumgehung ausschließlich durch Interpretation der umgangenen Steuervorschrift zu lösen. § 22 BAO käme demnach nur die Bedeutung eines Interpretationshinweises zu (so im Wesentlichen Gassner, ÖStZ 1981, 262ff; Lang, ÖStZ 1994; 174ff). Dazu ist zu bemerken, dass es in der zwischenzeitig umfangreich vorliegenden Rechtsprechung des VwGH zu § 22 BAO nicht um die Frage der Anwendung einer Interpretationshilfe geht, sondern darum, ob eine einen Abgabenanspruch (mit)begründende Norm anwendbar ist (vgl. z.B. , 90/16/0238; , 98/13/0152; , 2002/14/0074; , 2000/13/0176).
Hinsichtlich der Außentheorie, die die Vorschrift des § 22 BAO zwar als eigenen Besteuerungstatbestand sieht, jedoch bezüglich der Ungewöhnlichkeit einer zivilrechtlichen Konstruktion auf deren allgemeinen Bekanntheits- bzw. Anwendungsgrad abstellt, ist festzuhalten, dass sich der VwGH in seiner Rechtsprechung auch auf diese Theorie nicht beruft. In seiner Argumentation nimmt er insofern auf § 22 BAO Bedacht als es sich um eine geltende Gesetzesbestimmung handelt, die bei Vorliegen des Tatbestandes "Missbrauch" die entsprechende Rechtsfolge nach sich zieht. Liegt Rechtsmissbrauch vor, so sind die Einkünfte demjenigen zuzurechnen, bei dem sie ohne Berücksichtigung der missbräuchlichen Konstruktion zu besteuern wären.
Die Bp hat bei Beurteilung des vorliegenden Sachverhaltes die Bestimmung des § 22 BAO in der Weise ausgelegt hat, die mit der ständigen Rechtsprechung des VwGH (vgl. z.B. Erkenntnisse vom , 2002/14/0074; , 2001/14/0188) im Einklang steht.
Nach
ständiger Rechtsprechung des VwGH wird als Missbrauch eine rechtliche
Gestaltung angesehen, die im Hinblick auf die wirtschaftliche Zielsetzung
ungewöhnlich und unangemessen ist und nur aufgrund der damit verbundenen
steuersparenden Wirkung verständlich wird. Dabei erfüllt im
Allgemeinen nicht ein einziger Rechtsschritt, sondern stets eine Kette von
Rechtshandlungen den Sachverhalt, mit dem die Folge des § 22 Abs.
2 BAO verbunden wird (s. ; ; 2002/14/0074).
Ein Missbrauch kann demnach in der dem tatsächlichen Geschehen nicht
angemessenen Hintereinanderschalten mehrerer rechtlicher Schritte bestehen,
wobei es für die Beurteilung einer Gestaltung als Missbrauch nicht darauf
ankommt, ob der Tatbestand der anzuwendenden Rechtsnormen stärker oder
weniger stark an das Zivilrecht anknüpft.
Grundsätzlich ist der
Steuerpflichtige nicht gehindert, Formen und Gestaltungsmöglichkeiten des
bürgerlichen Rechts so einzusetzen, dass die geringste steuerliche
Belastung erzielt wird. Es ist jedoch im Falle einer rechtlichen Gestaltung, die
im Hinblick auf den angestrebten wirtschaftlichen Erfolg ungewöhnlich und
unangemessen ist und ihre Erklärung nur in der Absicht der Steuervermeidung
findet, zu prüfen, ob der gewählte Weg noch sinnvoll erscheint, wenn
man den abgabensparenden Effekt wegdenkt oder ob er ohne das Resultat der
Steuerminderung einfach unverständlich ist. Nur wenn beachtliche
außersteuerliche Gründe für eine - wenn auch ungewöhnliche
- Gestaltung vorliegen, ist ein Missbrauch auszuschliessen (vgl. mit Hinweisen auf Vorjudikatur).
Die Bw. vermeint in der Berufung, dass § 22 BAO auch dann nicht zur Anwendung kommen könne, wenn man ihn als eigenen Steuertatbestand verstehen würde. Im vorliegenden Sachverhalt sei keine Gestaltung zu sehen, die ungewöhnlich und unangemessen und ohne außersteuerlichen Grund erfolgt sei.
Die Bw. hat im
Jahr 1990 eine Tochtergesellschaft auf Jersey, einer als Steueroase bekannten,
zu Großbritannien gehörigen, Insel, gegründet. Die einzig
erkennbare Funktion dieser Gesellschaft hat darin bestanden, Geldmittel, die die
Bw. zur Verfügung gestellt hat, zeitnah bzw. am gleichen Tag, als Darlehen
an weitere Tochtergesellschaften der Bw. (die Bet.GmbH und die InvestS.A.)
weiterzugeben. Die entsprechenden Überweisungen der Bw. an ihre
Tochtergesellschaft F.Ltd., Jersey, als auch die Weitergabe der Geldmittel durch
die F.Ltd. an die französische Tochtergesellschaft der Bw. erfolgten
über Bankkonten bei der gleichen Bank in Österreich, nämlich der
B.Graz.
Aufgrund der Zwischenschaltung der F.Ltd. konnten in der Folge
die von den Tochtergesellschaften der Bw. an die F.Ltd., für die
Darlehenshingabe bezahlten Zinsen in Form von jährlichen
Gewinnausschüttungen (Dividenden) unter Ausnützung des internationalen
Schachtelprivilegs steuerfrei an die Bw. ausgeschüttet werden. Diese
Gestaltung, eine dem tatsächlichen Geschehen nicht angemessene
Hintereinanderschaltung von rechtlichen Schritten, findet nach Ansicht des
Senates ihren Sinn nur darin, als, durch die Zwischenschaltung der neu
gegründeten Tochtergesellschaft F.Ltd., grundsätzlich steuerpflichtige
Zinserträge in steuerfreie Beteiligungserträge umgewandelt worden
sind.
Die Bw. argumentiert, dass diese Tätigkeit der F.Ltd. nicht als ungewöhnlich anzusehen sei, da sich Konzerne in der Praxis häufig Finanzierungsgesellschaften bedienten. Solche mit Eigenmitteln ausgestattete Gesellschaften dienten dazu andere Konzerngesellschaften, die sowohl im In- als auch im Ausland angesiedelt sein können, zu finanzieren. Im Fall der Bw. sei die Gesellschaftsgründung erfolgt, weil die entsprechende Liquidität bei der Bw. vorhanden gewesen sei. Um der gesetzlichen Sorgfaltspflicht nachzukommen, sei es Aufgabe des Vorstandes gewesen, die liquiden Mittel entsprechend zu veranlagen. Aus diesem Grund habe man die Entscheidung nach kaufmännischen und betriebswirtschaftlichen Grundsätzen dafür getroffen mit Eigenmitteln eine ausländische Finanzierungsgesellschaft zu gründen, die über den Einsatz der Mittel weiter entscheidet und dies auch getan habe.
Dieses Vorbringen der Bw. begründet die wirtschaftliche Sinnhaftigkeit der Zwischenschaltung einer auf Jersey ansässigen Finanzierungsgesellschaft nicht. Vielmehr ist davon auszugehen, dass es sich um durch die Bw. selbst beabsichtigte Darlehensgewährungen gehandelt hat und der Weg über die zwischengeschaltete Tochtergesellschaft zur Lukrierung steuerfreier Erträge somit nur aus steuerschonenden Gründen gewählt worden ist. Ein Indiz dafür ist, dass die Überweisungen an die vermeintliche Finanzierungsgesellschaft auf Jersey von einem Bankkonto der Bw. bei der B.Graz auf ein Konto der F.Ltd., Jersey, welches sich beim gleichen österreichischen Bankinstitut und der gleichen Filiale wie das Konto der Bw. befunden hat, zeitnah bzw. taggleich durchgeführt worden sind. Weiters wurden die Überweisungen der Bw. an die F.Ltd. auf Jersey in drei von vier Fällen schon in jenen Währungen durchgeführt, die der Währung am Sitz der letzlich empfangenden Tochtergesellschaft (DM bzw. FF) entsprachen. Aus diesen Abläufen ist, entgegen dem Einwand der Bw., zu schliessen, dass die Absicht hinsichtlich der Darlehensgewährung und die Entscheidungsgewalt darüber bei der Bw. selbst gelegen ist. Der F.Ltd. kann im Zusammenhang mit den gegenständlichen Darlehensgeschäften keine wirtschaftliche Funktion bzw. Finanzierungsfunktion zugesprochen werden.
Hinsichtlich
des Vorliegens außersteuerlicher Gründe bringt die Bw. vor, dass eine
Vielzahl von Gründen für die Errichtung einer
Finanzierungsgesellschaft und deren Beauftragung mit der Konzernfinanzierung
gegeben gewesen sei:
- Risiko- und
Haftungsbegrenzung: Die Bw. habe das mit den
Finanzierungsaktivitäten verbundene Risiko an eine eigene juristische
Person übertragen und durch die Auslagerung der Finanzgeschäfte den
Bestand aller anderen Unternehmen gesichert. Im schlimmsten Fall hätte die
Finanzierungsgesellschaft liquidiert werden müssen. Die Haftung der Bw. sei
mit den zur Verfügung gestellten Eigenmitteln begrenzt gewesen. Die
Verminderung der zivilrechtlichen Haftung sei nach ständiger Rechtsprechung
des VwGH allein bereits als beachtlicher, jeglichen Missbrauch
ausschließender, außersteuerlicher Grund anerkannt. Durch die
Gründung einer eigenen Finanzierungsgesellschaft habe sich die
haftungsrechtliche Situation der anderen Konzerngesellschaften verbessert.
Wären nämlich die deutsche und französische Tochtergesellschaft
direkt von der Bw. finanziert worden, hätte die Gefahr bestanden, dass die
Gesellschafterdarlehen im Insolvenzfall dem Eigenkapital zugezählt werden
könnten. So habe sowohl in Deutschland als auch in Frankreich eine
größere Absicherung dagegen bestanden, dass im Insolvenzfall eine
Umqualifizierung in Eigenkapital hätte vorgenommen werden
können.
Diesen
Argumenten ist entgegenzuhalten, dass u.a. aus den Bilanzen der F.Ltd.
ersichtlich ist, dass deren Finanzgeschäfte ausschließlich darin
bestanden haben, die von der Bw. zur Verfügung gestellten Geldmittel als
Darlehen an die Bet.GmbH und die InvestS.A. weiterzuleiten. Im Fall der
Insolvenz des / der Darlehensnehmer wären die hingegebenen Darlehen in
gleichem Umfang verloren gegangen, unabhängig davon ob die Darlehen in
direktem Weg oder im Wege einer zwischengeschalteten Finanzierungsgesellschaft
vergeben werden. Das Risiko der Bw. hätte sich somit nicht
erhöht.
Hinsichtlich der angeführten möglichen
Umqualifizierung von direkten Gesellschafterdarlehen in Eigenkapital hat die Bw.
nicht dargelegt auf welche insolvenzrechtliche Regelungen in Deutschland und
Frankreich sie ihre Befürchtungen stützt. Eine diesbezügliche
Überprüfung war somit nicht möglich. Die allgemeinen Aussagen der
Bw., dass in einem allfälligen Insolvenzverfahren die Argumentation einfach
anders und besser sei, wenn ein Darlehen nicht von der unmittelbaren
Muttergesellschaft stamme, stellt keine geeignete Begründung für die
Zwischenschaltung der F.Ltd. dar.
- Einfache und flexible Gesellschaftsgründung in Jersey: Die Gründung der Finanzierungsgesellschaft in Jersey sei deshalb naheliegend gewesen, weil der Standort Jersey vereinfachte Vorschriften für die Gründung eines Unternehmens biete. Die Flexibilität sei dort um vieles größer als in Österreich. Gesellschaften können viel einfacher gegründet und auch wieder liquidiert werden. Ebenso wie der VwGH den sogenannten Mantelkauf akzeptiert habe, da dadurch die Gründungskosten einer neuen Kapitalgesellschaft gespart werden konnten, sei auch zu akzeptieren, wenn eine Gesellschaftsgründung aufgrund der vereinfachten Gründungsvorschriften nicht in Österreich, sondern in einem anderen Staat erfolge.
Selbst wenn eine Gesellschaftsgründung in Jersey einfacher als in Österreich durchzuführen wäre, geht dieses Argument nach Ansicht des Senates im vorliegenden Fall ins Leere. Die Funktion der F.Ltd. hat darin bestanden Geldmittel der Bw. an deren Tochtergesellschaften weiterzuleiten. Es ist daher nicht auf eine Gesellschaftsgründung in Österreich abzustellen, sondern welche Kosten und Mühen eine gewöhnliche und angemessene Gestaltung verursacht hätte. Eine solche Gestaltung hätte in der direkten Darlehensgewährung bestanden, ohne dass es der Zwischenschaltung einer Gesellschaft auf Jersey bedurft hätte. Vergleichsweise dazu hat die Gesellschaftsgründung auf Jersey wohl höhere Kosten und Mühen verursacht.
- Verfügbarkeit von Finanzierungsexperten: Nach Angaben der Bw. habe der Standort Jersey dafür Gewähr geleistet, dass besonders qualifizierte Finanzierungsexperten zur Verfügung standen. Im Unterschied zu Österreich seien Finanzierungsexperten dort bereit zu besonders günstigen Bedingungen zu wirken und es bestehe in Jersey auch die Möglichkeit, Finanzierungsexperten auf Teilzeitbasis zu engagieren.
Diese Argumente sind insofern nicht nachvollziehbar, als keine Gründe ersichtlich sind aufgrund derer für die Abfassung der hier in Rede stehenden vier Darlehensverträge und die Vergabe der Darlehen besonders qualifizierte britische Finanzierungsexperten erforderlich gewesen wären. Selbst wenn die Bw. dies vermeint, so hätte sie jederzeit die Möglichkeit gehabt sich der Beratungsleistungen solcher Personen, z.B. durch Werkvertrag, von Österreich aus zu bedienen. Eine Gesellschaftsgründung auf Jersey und die Zwischenschaltung dieser Gesellschaft wäre dazu nicht erforderlich gewesen.
- Internationalisierung und bankrechtliche Gründe: Die Bw., die als Konzern international tätig sei und auch international habe expandieren wollen, wäre aus Gründen der Internationalität darauf bedacht gewesen, die Finanzierungsgesellschaft nicht in Österreich sondern im Ausland zu gründen. Bei Jersey habe eine besondere Anbindung zum Finanzplatz England sowie eine geographische und kulturelle Nahebeziehung zu Frankreich bestanden, wo ja bereits eine Tochtergesellschaft der Bw. existiert habe.
Auch aus diesem Vorbringen gehen keine außersteuerlichen Gründe für die gewählte Gestaltung hervor. Weder liegen andere als die genannten "Finanzierungsaktivitäten" der F.Ltd. vor, noch wurde durch die Bw. dargelegt worin die Internationalisierung konkret bestanden hat, die die Zwischenschaltung der Gesellschaft erforderlich gemacht hat. Die Notwendigkeit einer besonderen Anbindung zum Finanzplatz England und der kulturellen Nahebeziehung zu Frankreich sind für die gegenständlichen Darlehenshingaben nicht zu erkennen.
Die Bw. argumentiert weiters, dass die Gründung einer Finanzierungsgesellschaft im Ausland auch deshalb erforderlich gewesen sei, weil die Abwicklung von Finanzierungsaktivitäten im Inland aus bankrechtlichen Gründen höchst problematisch gewesen wäre. Nach den österreichischen bankenrechtlichen Vorschriften könne nämlich schon bei relativ geringfügigen Finanzierungstätigkeiten ein Bankgeschäft vorliegen. Dazu gehöre auch die Gewährung von Gelddarlehen. Die Durchführung von Bankgeschäften in Österreich hätte die Erlangung einer Bankkonzession zur Voraussetzung gehabt, was praktisch nicht möglich gewesen wäre. Die Verlagerung der Finanzierungsaktivitäten ins Ausland habe es ermöglicht die Anwendung der restriktiven bankrechtlichen Vorschriften zu vermeiden.
Dazu wird festgehalten, dass die hier in Rede stehenden Darlehen nicht an Dritte vergeben worden sind, sondern es sich um konzerninterne Darlehen an Tochtergesellschaften gehandelt hat. Welche konkreten bankenrechtliche Gründe sich problematisch gestaltet hätten, wurde von der Bw. nicht vorgebracht. Aus dem im berufungsgegenständlichen Zeitraum geltenden KWG ist jedenfalls nicht abzuleiten, dass für konzerninterne Darlehen eine Bankkonzession erforderlich wäre. Als Bankgeschäfte gelten die in § 1 Abs. 1 Z 1 bis 18 BWG genannten Tätigkeiten, sofern ihr Betrieb gewerblich erfolgt. Der Gewerblichkeitsbegriff ist, wie schon im KWG, im Sinne des UStG zu verstehen. Mit dem Tatbestandselement der Gewerblichkeit soll ausgeschlossen werden, dass z.B. schon gelegentliche Kredit- oder Darlehensgewährungen, wie sie im privaten, bürgerlichen oder geschäftlichen Verkehr vorkommen, als Bankgeschäfte angesehen werden könnten. Die hier in Rede stehenden Darlehenshingaben stellen daher keine ausreichende Grundlage für eine begründete Befürchtung bezüglich Notwendigkeit einer Bankenkonzession dar. Vielmehr scheint dieses Vorbringen eine Schutzbehauptung zu sein um die Beurteilung der gegenständlichen Gestaltung als Missbrauch zu verhindern.
- Ausschüttungspolitischer Spielraum: Nach Angabe der Bw. habe sich durch die Auslagerung der Finanzierungsaktivitäten in eine eigene Gesellschaft auch der ausschüttungspolitische Spielraum erhöht, auch wenn dieser in den fraglichen Jahren nur wenig genutzt worden sei. Durch die Thesaurierung von Einkünften in der Finanzierungsgesellschaft habe es der Bw. freigestanden, den Zeitpunkt der Ausschüttung zu bestimmen. Auf der Ebene der Tochtergesellschaft erwirtschaftete stille Reserven hätten sich aufgrund der vom handelsrechtlichen Vorsichtsprinzip getragenen Bewertungsvorschriften nicht sofort in der Handelsbilanz der Bw. niederschlagen müssen. Dadurch sei der Bw. die Möglichkeit eröffnet worden, in der handelsrechtlichen Bilanz über Bilanzansätze zu disponieren.
Fest steht,
dass die Bw. in den Jahren 1991 bis 1994 die von der F.Ltd. vereinnahmten
Darlehenszinsen über den Weg der ausgeschütteten Dividenden als
steuerfreie Erträge erhalten hat.
Weiters wurde im Jahr 1994 Aufgeld
iHv umgerechnet ATS 12,654.000,00 ausgeschüttet. Die F.Ltd. wurde im
Jahr 1995 liquidiert. Welches außersteuerliche Interesse die Bw. hatte,
die aus der Darlehenshingabe resultierenden Erträge nicht in ihrer Bilanz
auszuweisen und warum es zur Thesaurierung der Zwischenschaltung der
Gesellschaft auf Jersey bedurfte, legt die Bw. nicht dar.
- Verbesserte Argumentationsmöglichkeit in Deutschland: Die Bw. bringt vor, dass die Gründung der F.Ltd., Jersey und die Übernahme der Konzernfinanzierung durch diese Gesellschaft auch den Vorteil gehabt habe, dass sich die Argumentation der deutschen Tochtergesellschaft gegenüber der deutschen Finanzbehörde verbessert habe, wonach in Deutschland kein verdecktes Eigenkapital habe angenommen werden können. Im Falle der direkten Finanzierung über Österreich wäre die Argumentation wesentlich schwieriger geworden. Die Anerkennung der Abzugsfähigkeit der Darlehenszinsen in Deutschland sei aber von großer Bedeutung gewesen.
Die Bw. hat es im gesamten Verfahren unterlassen darzulegen, dass bzw. wodurch die finanzielle Ausstattung der Tochtergesellschaft in Deutschland Anlass für die Befürchtung der Umdeutung von Fremd- in Eigenkapital gegeben hätte. Das Eigenkapital der Bet.GmbH hat umgerechnet ATS 7,626.307,00 betragen. Bei einer tatsächlich gegebenen Unterkapitalisierung kann davon ausgegangen werden, dass deutsche Abgabenbehörden Zahlungen von Darlehenszinsen an eine auf Jersey, eine als Steueroase bekannte Kanalinsel, gelegene Schwestergesellschaft wohl nicht als Betriebsausgabe anerkannt hätten. Worin die Schlechterstellung der Bw. im Falle einer direkten Finanzierung der deutschen Tochtergesellschaft bestanden haben sollte, wird durch das Vorbringen der Bw. nicht dargelegt und nicht begründet.
- Beschreiten eines durch das Gesetz vorgezeichneten Weges: Die Bw. bezieht sich auf die Bestimmung des § 10 Z 5 KStG in der bis 1994 gF und bringt vor, dass demnach Gewinnanteile jeder Art aus einer internationalen Schachtelbeteiligung steuerfrei gestellt seien. Nach § 7 Abs. 4 KStG in der damals gF liege eine internationale Schachtelbeteiligung vor, wenn der Steuerpflichtige an ausländischen Gesellschaften, die einer inländischen Gesellschaft vergleichbar seien, nachweislich in der Form von Gesellschaftsrechten unmittelbar mindestens zu einem Viertel beteiligt sei. Die Gründung der 100%igen Tochtergesellschaft F.Ltd. und der Bezug von Gewinnanteilen entspräche diesen gesetztlichen Bestimmungen. Der Annahme eines Missbrauchs iSd § 22 BAO stehe entgegen, dass die Bw. lediglich den durch das Gesetz vorgezeichneten Weg beschritten habe.
Wie der VwGH in seiner, zu dieser Thematik vorliegenden, Rechtsprechung ausführt, wurden die den Anwendungsbereich der Körperschaftsteuerbefreiung von Gewinnanteilen aus einer internationalen Schachtelbeteiligung (einschränkend) regelnden Bestimmungen des § 7 Abs. 4 KStG 1988 idF BGBl 660/1989 und des § 10 Abs. 2 KStG 1988 idF BGBl 694/1993 mit der Absicht geschaffen, um einem Missbrauch des internationalen Schachtelprivilegs vorzubeugen (E v. , 2000/13/0176). "Der "Missbrauch", welchem der Gesetzgeber in den genannten Vorschriften des KStG begegnen wollte, ist eben jener des Rechtsinstitutes der internationalen Schachtelbeteiligung. Das den Interessen der österreichischen Exportwirtschaft dienende Instrument zur Förderung internationaler Verflechtungen österreichischer Unternehmungen sollte nicht dazu missbraucht werden können, auf dem Wege nicht der internationalen Verflechtung österreichischer Unternehmungen dienender Beteiligungen zu einer gänzlichen Steuerfreistellung von Unternehmensgewinnen zu führen." Wie der VwGH dazu weiter ausführt, können die Formulierungen zur Tatbestandsumschreibung der in den genannten Vorschriften des KStG 1988 vorgesehenen Steuerbefreiung keine Einschränkung des Anwendungsbereiches der Bestimmung des § 22 BAO bewirken.
Zweck des internationalen Schachtelprivilegs ist die Hintanhaltung von Doppelbesteuerungen, welche sich durch eine Besteuerung der Unternehmensgewinne im Ausland und der Besteuerung von Dividendenausschüttungen im Inland ergeben könnten. Eine gänzliche Nichtbesteuerung ausgeschütteter Unternehmensgewinne war vom Gesetzgeber nicht beabsichtigt.
Bei der F.Ltd., Jersey handelt es sich um eine "off shore" Gesellschaft, deren Unternehmensgewinn in Jersey nicht besteuert wird. Wie den GuV-Rechnungen zu entnehmen ist, hat die F.Ltd. in den Jahren 1990 bis 1995 nur die sogenannte "Jersey Exempt Company Tax" zwischen DM 1.192,00 und DM 1.468,00 bezahlt. Mit den Argumenten der Bw., wonach sie durch die gewählte Gestaltung lediglich eine abgabenrechtliche Begünstigung auf einem Weg erreicht hat, den das Gesetz ausdrücklich vorsieht, würde man dem internationalen Schachtelprivileg einen sinnwidrigen und der Zielsetzung dieser Bestimmung widersprechenden Inhalt unterstellen. Das Vorbringen der Bw. ist somit nach Ansicht des Senates nicht geeignet die Annahme von Missbrauch im Sinne des § 22 BAO zu verhindern.
Die Bw. vermeint weiters, dass auch bei einem Durchgriff auf die Bw. die Zurechnung der Zinserträge steuerfrei zu erfolgen habe. In diesem Fall müsse anerkannt werden, dass die gegebenen Darlehen Beteiligungsdarlehen wären oder aufgrund der Grundsätze des verdeckten Eigenkapitals wie Dividenden zu behandeln wären. Unterstelle damit die Behörde als "angemessenen" Weg die Finanzierung der ausländischen Tochtergesellschaften mit Eigenkapital, so könne für die daraus erzielten Einkünfte als Rechtsfolge nur die Steuerfreiheit angenommen werden.
Tatsache ist im gegenständlichen Fall, dass die Bw. unter Zwischenschaltung der F.Ltd., Jersey, den genannten Tochtergesellschaften der Bw. in Deutschland und Frankreich Darlehen gewährt hat wofür diese Darlehenszinsen bezahlt haben.
Bei Durchgriff durch die F.Ltd. sind die bisher als steuerfrei behandelten Erträge aus "Ausschüttungen" - unter Berücksichtigung der damit in Verbindung stehenden Aufwendungen - als steuerpflichtige Betriebseinnahmen bei der Bw. zu erfassen. Die Behörde geht dabei aber, entgegen der Vermutung der Bw., nicht davon aus, dass der "angemessene" Weg der Finanzierung der ausländischen Tochtergesellschaften in der ausschließlichen Finanzierung mit Eigenmitteln zu sehen wäre.
Aufgrund der durch die Abgabenbehörde erster Instanz zu Recht erfolgten Beurteilung des vorliegenden Sachverhaltes als Missbrauch iSd § 22 BAO ist wie nachstehend angeführt vorzugehen.
Die in Rede
stehenden Vergaben der Darlehen an die beiden Tochtergesellschaften der Bw. sind
der Bw. selbst zuzuordnen und ohne Zwischenschaltung der F.Ltd., Jersey, zu
berücksichtigen.
Die jährlichen Zinserträge der F.Ltd.
werden dem Betriebsergebnis der Bw. außerbilanzmäßig
zugerechnet. Die bei der F.Ltd. in diesem Zusammenhang angefallenen Aufwendungen
werden davon in Abzug gebracht. Die Zurechnung erfolgt daher in Form von
Nettoerträgen.
Diese Zurechnung für die Jahre 1990 bis 1994 stellt sich wie folgt dar:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Jahr | Zinserträge
aus Darlehen der F.Ltd. | Aufwand im
Zusammenhang mit Zinserträgen | Nettoerträge
aus Darlehen = jährliche außerbilanzmäßige Zurechnung bei
der Bw. |
1990 | 367.661,00 | 87.619,00 | 280.042,00 |
1991 | 3.138.667,00 | 151.193,00 | 2.987.474,00 |
1992 | 3.176.663,00 | 92.477,00 | 3.084.186,00 |
1993 | 10.013.269,00 | 125.223,00 | 9.888.046,00 |
1994 | 13.094.774,00 | 661.283,00 | 12.433.491,00 |
Im Jahr 1995
wurde durch die Bw. weiters beschlossen die InvestS.A. zu reorganisieren und
deren finanzielle Situation zu verbessern. Es wurde daher die F.Ltd., Jersey,
angewiesen der InvestS.A. das Darlehen vom iHv ATS 19,310.300,00
sowie die im Jahr 1995 anfallende Verzinsung dieses Darlehens als auch die
Verzinsung des Darlehens vom iHv insgesamt ATS 9,958.618,00 zu
erlassen.
Daraus folgt, dass die F.Ltd. auf Anweisung der Bw. im Jahr
1995 gegenüber der InvestS.A. auf Forderungen in einer Gesamthöhe von
ATS 29,268.918,00 verzichtet hat.
Dieser Darlehens- und Zinsnachlass
ist bei Außerachtlassung der F.Ltd. als Einlage der Bw. in die InvestS.A.
zu beurteilen.
Im Dezember 1995 wurde die F.Ltd. schließlich liquidiert. Nach den Berechnungen der Bw. (siehe Darstellung unten) hat sich daraus ein Liquidationsverlust iHv ATS 29,861.386,46 ergeben. Dieser wurde seitens der Bw. im Jahr 1995 als Betriebsausgabe geltend gemacht.
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Kapital
der F.Ltd. (nach Berechnung der Bw.) zum
Zeitpunkt der Liquidation | 136.982.081,91 |
Buchwert
der Beteiligung der Bw. an der F.Ltd. | 166.843.468,37 |
Liquidationsverlust
= Betriebsausgabe 1995 lt. Bw. | -29.861.386,46 |
Zu dieser
Berechnung wird festgestellt, dass es sich bei dem von der Bw. zur Ermittlung
des Liquidationsergebnisses herangezogenen Wert des Kapitals der F.Ltd. iHv
ATS 13,982.081,91 um einen verminderten Wert gehandelt hat.
Die
Kapitalminderung, die ihre Wurzel in der Zwischenschaltung der F.Ltd. bei der
Darlehensvergabe der Bw. an ihre französische und deutsche
Tochtergesellschaft hatte, ist jedoch im Lichte des Missbrauchstatbestandes des
§ 22 BAO in einer den wirtschaftlichen Vorgängen und
Verhältnissen angemessenen rechtlichen Gestaltung zu beurteilen.
Das Kapital ist daher zu adaptieren und um die bisher durch die Bw. in Abzug gebrachten Beträge aus dem Darlehens- und Zinsennachlass aus 1995 sowie der Einlagenrückzahlung des Jahres 1994 zu erhöhen.
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Kapital
der F.Ltd. lt. Unterlagen der Bw. zum
Zeitpunkt der Liquidation | 136.982.081,91 |
zuzüglich
Einlagenrückzahlung 1994 | 12.654.000,00 |
zuzüglich
Darlehensnachlass 1995 - 19.310.300,00 | |
+
Zinsennachlass 1995 - 9.958.618,00 | 29.268.918,00 |
steuerlich
adaptiertes Kapital | 178.904.999,91 |
abzüglich
Buchwert der Beteiligung der Bw. an der F.Ltd. | 166.843.468,37 |
ergibt:
einen steuerlichen Liquidationsgewinn 1995 | 12.061.531,54 |
Wie in der Berechnung oben dargestellt, ergibt sich durch die erforderliche Adaptierung des Kapitals aus der Liquidation der F.Ltd. ein Liquidationsgewinn.
Diesem Liquidationsgewinn ist der bisher als Betriebsausgabe geltend gemachte Betrag zuzurechnen, sodass das betriebliche Ergebnis der Bw. für das Jahr 1995 daher aus dem Titel der Liquitation der F.Ltd. (wie unten dargestellt) um einen Betrag iHv insgesamt ATS 41,922.918,00 zu erhöhen ist.
Tabelle in neuem Fenster öffnen
steuerlicher
Liquidationsgewinn 1995 der Bw. | 12.061.531,54 |
zuzüglich
bisher als Betriebsausgabe geltend gemachtem Liquidationsverlust | 29.861.386,46 |
steuerliche
Zurechnung gesamt | 41.922.918,00 |
Die Zurechnung des angeführten Gesamtbetrages und die Richtigstellung des Betriebsergebnisses des Jahres 1995 wird, wie unten dargestellt, dadurch erreicht, dass zum einen der Wert des Darlehens- und Zinsnachlasses (siehe dazu Punkt Tz. 20 der Entscheidung) auf die Beteiligung der Bw. an der InvestS.A. aktiviert wird und zum anderen der auf die Einlagenrückzahlung zurückzuführende Betrag außerbilanzmäßig zugerechnet wird.
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Zurechnung
gesamt | 41.922.918,00 |
geteilt
in: | |
Aktivierung
auf Beteiligung InvestS.A. | |
aus
Darlehens- und Zinsnachlass (s. Tz. 20) | 29.268.918,00 |
außerbilanzmäßige
Zurechnung Einlagenrückzahlung | 12.654.000,00 |
Zusammenfassend
wird zu diesem Punkt festgehalten:
Die Zwischenschaltung der F.Ltd.,
Jersey, bei der Vergabe von Krediten an die deutsche und französische
Tochtergesellschaft der Bw. wird als Missbrauch von Formen und
Gestaltungsmöglichkeiten des bürgerlichen Rechts iSd § 22 BAO
beurteilt.
Die durch die Bw. gewählte Gestaltung stellt, wie oben im
Detail ausgeführt, eine Umgehungskonstruktion dar, die als
ungewöhnlich und unangemessen zu beurteilen ist. Die dargestellte Kette der
Rechtshandlungen hat zu einer nicht unbeträchtlichen Steuerersparnis
geführt. Außersteuerliche Gründe für die
gegenständliche Gestaltung liegen nach der rechtlichen Beurteilung der
Argumente der Bw. nicht vor. Ein vom Gesetzgeber vorgezeichneter Weg wurde durch
die dargestellte Vorgehensweise nicht beschritten.
Die von der deutschen und der französischen Tochtergesellschaft aufgewendeten Darlehenszinsen sind in den Jahren 1990 bis 1994 direkt bei der Bw. als (Netto)Einnahmen zu erfassen. Der Beteiligungsansatz der französischen Tochtergesellschaft, der InvestS.A., ist um den Darlehens- und Zinsnachlass des Jahres 1995 zu erhöhen.
Der durch die Bw. bisher erklärte Liquidationsverlust ist (wie oben dargestellt) zum Teil auf die im Jahr 1994 durch die F.Ltd. an die Bw. erfolgte Ausschüttung iHv ATS 12,654.000,00 zurückzuführen. Bei diesem Betrag handelt es sich umgerechnet um die Ausschüttung des Aufgeldes iHv DM 1,800.000,00. Sowohl der Bilanz des Jahres 1994 als auch der GuV 1994 der F.Ltd. ist zu entnehmen, dass in der Dividende des Jahres 1994 Aufgeld in Höhe von DM 1,800.000,00 enthalten gewesen ist. Dieser Feststellung wurde im Zuge des gegenständlichen Verfahrens nicht widersprochen. Die "Ausschüttung" dieses Aufgeldes hatte die Minderung des Kapitals der F.Ltd. zur Folge und stellt eine Einlagenrückzahlung an die Bw. dar. Der betreffende Betrag von ATS 12,654.000,00, den die Bw. anteilig aufwandswirksam als Liquidationsverlust geltend gemacht hat, wird daher im Jahr 1995 außerbilanzmäßig dem Betriebsergebnis zugerechnet.
In Folge der dargestellten Berechnungen und Adaptierungen der Bemessungsgrundlagen werden bei der Bw. insgesamt die Steuern so erhoben, wie sie bei einer den wirtschaftlichen Vorgängen, Tatsachen und Verhältnissen angemessenen rechtlichen Gestaltung zu erheben sind.
zu
5) Tz. 24 Teilwertabschreibung POFA
GmbH, außerbilanzmäßige
Zurechnung
1992 -
ATS 59,141.731,23
1993 -
ATS 20,000.000,00
Mit Gesellschaftsvertrag vom hat die Bw. die HandelsGmbH (in weiterer Folge umbenannt in POFA GmbH/alt - nunmehr LGmbH) mit einem Stammkapital von ATS 5,000.000,00 gegründet. Mit Einbringungsvertrag vom wurde die Betriebsstätte der Bw. in F., unter Inanspruchnahme der abgabenrechtlichen Begünstigungen des StruktVG auf den Ablauf des , in die HandelsGmbH eingebracht.
Die Differenz
zwischen den Aktiva und Passiva der in die HandelsGmbH eingebrachten Werte
betrug ATS 114,141.731,23.
Diesen Betrag wies die Bw. als Zugang zur
Beteiligung an der HandelsGmbH aus. Die HandelsGmbH buchte den Betrag auf ein
Konto ungebundene Kapitalrücklage.
Die Beteiligung stand somit zum bei der Bw. mit ATS 119,141.731,23 zu Buche. In den Folgejahren löste die HandelsGmbH das Konto ungebundene Kapitalrücklage gewinnwirksam auf.
Die in Folge der Auflösung der Kapitalrücklage entstandenen Gewinne wurden, wie unten dargestellt, im Jahr 1991 und im Jahr 1992 an die Bw. ausgeschüttet.
Tabelle in neuem Fenster öffnen
1991 | 1992 | ||
Gewinn/Verlust
HandelsGmbH | -819.444,00 | 10.403.958,60 | |
gewinnwirksame
Auflösung Kapitalrücklage | 60.000.000,00 | 54.141.731,23 | (=
114.141.731,23) |
Bilanzgewinn | 59.180.556,00 | 64.545.689,83 | |
Ausschüttung
an die Bw. | 59.180.556,00 | 60.000.000,00 | |
Anteil
aus Auflösung der Kapitalrücklage | 59.180.556,00 | 49.596.041,40 |
Die Beurteilung des Sachverhaltes führt zum Schluss, dass die angeführten Ausschüttungen im Jahr 1991 gar nicht und im Jahr 1992 zu einem großen Teil nicht aus tatsächlich (im Bilanzjahr oder in der Vergangenheit) erwirtschafteten Gewinnen der HandelsGmbH resultieren. Vielmehr handelt es sich um Rückzahlungen der Einlage (ungebundene Kapitalrücklage), die der HandelsGmbH infolge der Einbringung der Betriebsstätte der Bw. zugeführt worden ist.
Aufgrund der unmittelbaren Nähe zur Gründung der HandelsGmbH, der Zurechnung der eingebrachten Werte und der Höhe der jährlichen Ergebnisse ist ohne Zweifel eine Einlagenrückgewähr gegeben, da die Herkunft der rückgezahlten (ausgeschütteten) Beträge nur durch die Auflösung der Kapitalrücklage zu erklären und zu begründen ist.
Es liegt somit bei der HandelsGmbH ein nichtsteuerbarer Vermögensabfluss vor der eine Minderung der auf Beteiligung aktivierten Anschaffungskosten bei der Bw. bewirkt. Die seitens der Bw. aus handelsrechtlichen Gründen gewählte äußere Form der Gewinnausschüttung kann an dieser Beurteilung nichts ändern.
Die hier in
Rede stehenden Rückzahlungen werden in Anlehnung an die Rechtsprechung des
VwGH (vgl. E vom , 87/14/0136; , 83/14/0130, ,
, 91/13/0005) als Einlagenrückgewähr beurteilt. In der
angeführten Judikatur kommt der VwGH zum Schluss, dass bloße
Vermögensumschichtungen nicht unter den Begriff "Einkommen" fallen. Die
Rückzahlung eingesetzten Kapitals wird als erfolgsneutrale
Vermögensumschichtung qualifiziert.
Auch wenn die angeführten
Erkenntnisse zum außerbetrieblichen Bereich natürlicher Personen
ergangen sind, sind grundsätzliche Aussagen zu den Gewinneinkünften
enthalten und sind übertragbar auf Sachverhalte, in denen die Beteiligung
im Betriebsvermögen gehalten wird.
Die Ansicht, dass diese
(Vor)Judikatur auch für die Frage der rechtlichen Beurteilung der
Rückzahlung von Gesellschafterzuschüssen oder -einlagen im
Zusammenhang mit Beteiligungen, die von einer Kapitalgesellschaft im
Betriebsvermögen gehalten werden, von Bedeutung ist, hat der VwGH durch das
ausdrückliche Anführen dieser Judikatur auch in seinem Erkenntnis vom
, 96/13/175 vertreten.
Insofern ist festzuhalten, dass der VwGH
in diesen jüngeren Erkenntnissen zur Frage der steuerlichen Beurteilung von
im Wege von Gewinnausschüttungen zurückgezahlten
Gesellschaftereinlagen stets die gleiche Rechtsauffassung vertreten und keine
inhaltliche Änderung der zuvor bestandenen Judikaturlinie vorgenommen
hat.
Die Argumente
der Bw., dass der VwGH in den genannten Erkenntnissen vom , 96/13/0175
und vom , 97/15/0112 neue Grundsätze entwickelt habe und dass
dadurch eine Änderung der Rechtsauslegung iSd § 307 Abs. 2 BAO
eingetreten sei, gehen somit ins Leere.
Selbst wenn die Beurteilung des
Sachverhaltes lediglich auf den Erkenntnissen vom , 96/13/0175 und vom
, 97/15/0112 beruhen würde, ergebe sich daraus mangels
Änderung der Rechtsauslegung kein Nachteil für die Bw. Weitere
Überlegungen hinsichtlich der Anwendbarkeit der Bestimmung des § 307
Abs. 2 BAO sind daher im gegenständlichen Fall nicht anzustellen.
Die Berechung des so durch die Einlagenrückzahlung verminderten Beteiligungsansatzes ergibt:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Beteiligungsansatz
lt. Bilanz Bw. | 119.141.731,23 | 60.000.000,00 | 40.000.000,00 |
zuzüglich
TWA 1992 | 59.141.731,23 | 59.141.731,23 | |
zuzüglich
TWA 1993 | 20.000.000,00 | ||
bereinigter
Beteiligungsansatz | 119.141.731,23 | 119.141.731,23 | 119.141.731,23 |
Kapitalrückzahlung
1991 | -59.180.556,00 | -59.180.556,00 | -59.180.556,00 |
Kapitalrückzahlung
1992 | -49.596.041,40 | -49.596.041,40 | |
steuerlicher
Beteiligungsansatz | 59.961.175,23 | 10.365.133,83 | 10.365.133,83 |
Es wird festgestellt, dass aufgrund des oben dargestellten, durch die Kapitalrückzahlungen geminderten, steuerlichen Beteiligungsansatzes von ATS 10,365.133,83 für die seitens der Bw. durchgeführten und bisher als Betriebsausgabe geltend gemachten Teilwertabschreibungen in den Jahren 1992 (ATS 59,141.731,23) und 1993 (ATS 20,000.000,00) kein Raum verbleibt. Der steuerliche Beteiligungsansatz liegt jedenfalls unter dem handelsrechtlichen Wert.
Die bisher als Betriebsausgabe geltend gemachten Teilwertabschreibungen werden daher in den Jahren 1992 und 1993 außerbilanzmäßig dem Betriebsergebnis der Bw. hinzugerechnet.
6) Tz. 19 und 19a Teilwertabschreibung CAB, betreffend die Jahre 1995 bzw. 1997 - Aktivierung iHv ATS 399.999,00
Zu dieser Feststellung wurden seitens der Bw. weder in der Berufungsschrift noch in den Gegenäußerungen zur Stellungnahme der Bp Einwendungen vorgebracht. Erst im Schreiben vom - "Lösungsvorschlag für die Feststellungen der Bp", das an das zuständige Abgabenbehörde erster Instanz gerichtet ist, bringt die Bw. vor, dass unter der going-concern Prämisse die Unternehmensbewertung zum Ertragswert durchzuführen sei und eine Zerschlagung und somit Realisierung der Substanzwerte bei Unternehmensfortführung nicht zu unterstellen sei. Die Teilwertabschreibung im Jahr 1995 auf ATS 1,00 sei daher anzuerkennen.
Aus dem der Bp vorgelegenen Bewertungsgutachten der CAB zum geht hervor, dass der Substanzwert des Unternehmens zwischen ATS 380.000,00 und ATS 420.000,00 betragen hat. Im Gutachten ist festgehalten, dass "der Substanzwert nach übereinstimmender Meinung nicht den Unternehmenswert darstellt. ....Der Substanzwert in der Ausformung des Liquidationswertes stellt jedoch insoweit eine Wertuntergrenze dar als das Unternehmen einen diese Wertgenze nicht erreichenden Ertragswert hat und die Unternehmensfortführung keine notwendige Bewertungsbedingung darstellt." und weiter "Zur Schätzung des Mindestunternehmenswertes haben wir ... einen fiktiven Liquidationswert errechnet, ... Mit der Schätzung des Liquidationswertes wollen wir der Tatsache Rechnung tragen, dass im Hinblick auf die negative Ertragslage die theoretische Wertuntergrenze des Liquidationswertes einen für die Wertfindung relevanten, im Fall der CAB wohl sogar den entscheidenden Aspekt darstellt."
Demzufolge ist der Substanzwert des Unternehmens als unterste Wertgrenze für die Beteiligung anzusehen. Dem Argument der Bw. hinsichtlich der Notwendigkeit einer Teilwertabschreibung der Beteiligung auf ATS 1,00 ist damit nicht zu folgen.
Der Wert der Beteiligung der Bw. an der CAB wird daher zum mit einem Mittelwert von mit ATS 400.000,00 festgestellt und die Aktivierung dementsprechend durchgeführt.
Im Jahr 1997 wurde die CAB in die Ost. eingebracht. Der geminderte Buchwert der CAB von ATS 1,00 wurde daher auf die Beteiligung der Bw. an der Ost. aktiviert.
In Folge der Nichtanerkennung der Teilwertabschreibung und Erhöhung des Beteiligungswertes auf ATS 400.000,00 im Jahr 1995 wird bei Einbringung im Jahr 1997 dementsprechend der Wert der Beteiligung der Bw. an der Ost. um ATS 399.999,00 erhöht.
7) Antrag - Berücksichtigung der Sonderausgaben gem. § 8 Abs. 4 Z 2 KStG idF vor StRefG 1993 für das Jahr 1992 iHv ATS 924.855,00
Dem Antrag wird aufgrund des vorliegenden endgültigen Bescheides über den Einheitswert, die Vermögensteuer und das Erbschaftssteueräquivalent ab dem vom Rechnung getragen.
Die Sonderausgaben werden iHv ATS 924.855,00 bei Ermittlung der Bemessungsgrundlage für die Körperschaftsteuer 1992 berücksichtigt.
8) Abänderung der Körperschaftsteuerbescheide der Jahre 1997 und 1998
Aufgrund der geänderten Mitteilungen über die gesonderte Feststellung von Einkünften gem. § 188 BAO für die Jahre 1997 und 1998 vom sind die Körperschaftsteuerbescheide für die Jahre 1997 und 1998 entsprechend abzuändern.
Bei der Ermittlung des zu versteuernden Einkommens sind die Einkünfte aus der Beteiligung der Bw. an der POFA GmbH Stb wie folgt zu berücksichtigen:
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Jahr | berücksichtigt bisher | Differenz | zu
versteuerndes Einkommen lt. Bp gerundet | zu
ver- steuerndes Einkommen lt. BE neu | |
1997 | 15.131.108,00 | 11.551.218,00 | -3.579.890,00 | 43.740.810,00 | 40.160.920,00 |
1998 | 59.608.634,00 | 50.318.020,00 | -9.290.614,00 | 41.966.550,00 | 32.675.936,00 |
Es war daher spruchgemäß zu entscheiden.
Beilage : 1 Berechnungsblatt
Wien, am
Zusatzinformationen
Tabelle in neuem Fenster öffnen
Materie | Steuer Finanzstrafrecht Verfahrensrecht |
betroffene Normen | § 6 Z 14 lit. a EStG 1988, Einkommensteuergesetz 1988, BGBl. Nr. 400/1988 § 10 Abs. 2 BewG 1955, Bewertungsgesetz 1955, BGBl. Nr. 148/1955 § 6 Z 2 EStG 1988, Einkommensteuergesetz 1988, BGBl. Nr. 400/1988 § 22 BAO, Bundesabgabenordnung, BGBl. Nr. 194/1961 § 115 BAO, Bundesabgabenordnung, BGBl. Nr. 194/1961 § 307 Abs. 2 BAO, Bundesabgabenordnung, BGBl. Nr. 194/1961 |
Schlagworte | Darlehen Umwandlung Gesellschafterzuschuss Werthaltigkeit Teilwertabschreibung Beteiligung Fehlinvestition Missbrauch Tochtergesellschaft Steueroase Zwischenschaltung Kette der Rechtshandlungen Umgehungskonstruktion Einlagenrückgewähr Substanzwert |
Verweise |
Datenquelle: Findok — https://findok.bmf.gv.at