Plattformbasierte Dienstleistungen und Umsatzsteuer

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1.1. Dienstleistungen über Internetplattformen als Herausforderung für den Staat

Im Zuge der Globalisierung und Digitalisierung der Wirtschaftswelt ist der Dienstleistungssektor massiv gewachsen und erfolgt heutzutage zu großen Teilen über das Internet. Wirtschaftsteilnehmer können über internetbasierte Plattformen Kontakt aufnehmen und Dienstleistungen im umsatzsteuerrechtlichen Sinn anbieten und in Anspruch nehmen. Über Internetplattformen werden Geschäfte abgeschlossen und vielfach auch – unkörperlich – ausgeführt. Dies erfolgt häufig grenzüberschreitend. Der Plattformbetreiber übernimmt die Rolle eines Intermediärs, indem er Nutzer befähigt, sich über die Online-Infrastruktur zu koordinieren, sich auszutauschen, Netzwerke zu bilden und Geschäftsbeziehungen herzustellen. Dadurch können ein Leistungsaustausch und folglich Dienstleistungen im umsatzsteuerrechtlichen Sinn nicht nur zwischen dem Plattformbetreiber und dessen Nutzern, sondern auch direkt zwischen den Nutzern stattfinden. Oftmals wird in diesem Zusammenhang von der „Sharing Economy“ gesprochen; für die Zwecke der vorliegenden Arbeit wird aufgrund des weiter gefassten Untersuchungsgegenstands der Begriff der Plattformök...